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永春县暗坑水库施工现场   本报通讯员 郑其墩 供图

　　□本报通讯员 刘伟鹏 郑舒婷

　　塔吊林立、长臂挥舞，施工车辆来回穿梭，机器轰鸣声此起彼伏……在福建省泉州市永春县下洋镇北苏坂水库施工现场，工人们正紧张有序施工，县水利局质量监督人员也毫不懈怠，仔细排查风险隐患。

　　“水库是民生工程，质量达不到要求的，我们都会责令施工方拆除重建，绝不姑息。”永春县水利局局长郑东生说。目前，永春县共有在建及新建重点水利项目22个，在项目建设“快马加鞭”的同时，县水利局持续深化水利工程安全质量监管体系建设，不断提高建设质量和安全生产管理水平，以高压严管为全县水利事业高质量发展保驾护航。

　　念好安全生产“紧箍咒”

　　永春县出台全县水利工程建设“清风护水”专项行动实施方案，建立工程实体质量“飞检”、交叉检查、片区执法检查、社会监督等工作机制，健全责任体系，明确职责任务，规范推进工程质量安全监管；推行阳光管理制度，设立质量安全公示榜，常态化更新全县在建水利工程参建单位相关从业人员约谈、警告、行政处罚等相关情况，“亮榜晒丑”倒逼参建单位相关从业人员积极履职；推行谈话制度，设立质量安全约谈室，对存在质量缺陷、安全隐患的参建单位从业人员及时提醒约谈，组织安全生产专题培训和警示教育片学习，以训示警、以案为鉴，筑牢水利行业质量安全生产思想防线。

　　“去年以来，我们累计开展专题培训60人次，约谈在建项目9个、相关负责人36人，从业人员安全生产意识不断增强。”永春县水利局质安站负责人刘伟鹏说。

　　系牢过程监管“安全带”

　　在建立日常防范机制的同时，永春县牢牢抓好建设过程监管，通过政府购买服务方式，委托水利部河湖保护中心开展水利工程质量安全监督技术咨询，组建质量安全监督专家组，通过线上问询和线下指导，动态化、高标准推进在建项目质量安全监管。同时，与驻县水利局纪检组联动，针对水利项目招投标、建设管理、资金使用等方面存在的隐患点和风险点开展“点题整治”，通过会商、突击检查等，推进纪委监督和行业监管同向发力，硬核护航工程建设；与县人大联动，举办“施工现场开放日”活动，不定期邀请人大代表参与项目一线督导，通过“质量现场看、问题现场提、工作现场评”，合力做好质量监督工作。

　　此外，永春县以数字孪生水利建设为契机，研发“工程智慧监管平台”，对重大水利项目前期设计、施工建设、后期运维等全生命周期进行可视化、信息化管理，提升工地实时监管效能。

　　构建问题整改“闭环链”

　　针对各类检查发现的质量安全问题，永春县建立严格的跟踪问效机制，确保问题闭环整改、责任落实到位。

　　永春县建立分级警告制度，根据日常检查发现问题程度及整改情况，分级开展质量问题红黄牌警告，强化压力传导，直到问题解决销号；建立绩效评价制度，搭建水利项目施工单位、监理单位数据信息库，根据各项目质量安全管理工作落实情况进行分级评价，评价结果上报上级水利部门、重点项目办等，作为年度履职评价依据，写入工程质量监督工作报告，作为工程档案永久存档，强化结果运用，确保责任落实。2024年以来，永春县水利局质安站共发出质量与安全整改通知书16份，下发质量与安全通报1期，点对点给乡镇发出质量与安全提醒单16份，所有问题均得到及时整改、形成闭环。

　　“我们将坚持常字当头、严字托底、细处着力，持续把好质量与安全生产关，推动水利工程健康有序开展，为水利建设‘稳步跑’打下良好基础。”郑东生说。

　　来源：中国水利报 2025年5月7日