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　　江河奔流，浩浩荡荡，四十春秋，岁月如歌。

　　“太湖美，美就美在太湖水……”优美动听的旋律令人心驰神往，一曲《太湖美》承载着流域人民对于美好生活的向往。

　　山清水秀、生态宜人、经济腾飞，是太湖流域引以为傲的名片。太湖作为流域洪水集散地、水资源调配中心，也是长三角区域水生态水环境的晴雨表，在保障经济社会发展中具有特殊重要地位。如何让太湖永远那么美，成为摆在水利人面前的永恒话题。

　　1984年12月3日，水利部太湖流域管理局正式成立，从此开启了流域综合治理与管理的新纪元。从诞生那天起，太湖局始终高度重视水利建设，孜孜探索与新时代水安全形势相适应的治水之道，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，太湖流域治水取得历史性成就、发生历史性变革。

　　40载风雨兼程，在水利部的坚强领导下，太湖局始终服务国家大局，不断在治水思路中寻找破解复杂水问题的方法和路径，开展了波澜壮阔的治水实践。   

　　40载砥砺奋进，太湖水利人栉风沐雨、踔厉风发、护佑安澜，不断创造太湖水利史上一个又一个辉煌，书写出新时代治水、护水、兴水的精彩篇章。太湖流域水利事业经历40年长足发展，绘就了一幅春华秋实、硕果累累精彩画卷。

　　强化政治担当，服务国家大局

　　40年来，太湖局始终坚持强化政治担当，立足职责使命,勇于担当作为，以服务国家大局为目标，办成了许多事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的水利大事要事。

　　建局初期，流域洪涝灾害威胁严重。1991年，国务院作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》，在太湖流域全面实施太浦河、环湖大堤等11项一轮治太骨干工程建设，初步形成了流域防洪和水资源调控体系，一举扭转了太湖流域河湖水系有网无纲、缺乏行洪骨干通道的不利局面。

　　2007年，党中央、国务院作出加强太湖流域水环境综合治理的决策部署，建立了水环境综合治理省部际联席会议制度。党的十八大以来，环湖大堤后续、新孟河拓浚延伸等18项工程相继建成并发挥效益，吴淞江工程正在全面建设，“充分利用太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾”的综合治理工程格局得到进一步完善。

　　水利建设如火如荼。40年来，一批又一批的太湖水利建设者掀起了一波又一波水利工程建设热潮，实现了太湖治水史册的辉煌跨越。如今，太湖流域水利基础设施体系日臻完善，盛世兴水的灿烂景观处处可见，为人民的幸福生活提供坚实的依托，筑牢了水利基业。

　　2018年，习近平总书记宣布支持长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。太湖局乘势而上、靠前行动，迅速制定多部政策指导类文件，编制完成一系列水利规划设计，创新水利一体化高质量发展体制机制。

　　位于长三角生态绿色一体化发展示范区内的元荡，它的南面就是正在建设的“水乡客厅”。长三角一体化战略实施之前，元荡是一个“默默无闻”的湖泊。随着长三角一体化进程的推进，元荡迎来了“新生”，通过一系列综合整治工程的实施，如今的元荡已成为长三角地区著名的文化生态湖区。其中连接苏州吴江区和上海青浦区的元荡桥造型美观，充满设计感，是长三角沪苏浙协同治水的标志性建筑，已经成为了热门的网红打卡点。如元荡这样的“治水名场面”在太湖流域还有很多很多。

　　2021年，按照党中央关于深入推进太湖治理的批示要求，水利部部长李国英专程深入太湖流域调研，指导太湖治理工作。水利部建立太湖流域调度协调组，太湖局承担调度协调组办公室日常工作职责，迅速研究起草《完善协调机制推进太湖治理的工作方案》，推动流域治理管理迈上新的台阶。

　　初心如磐，使命在肩。40年来，太湖局服务中心大局，勇担职责使命，用智慧和汗水为推动流域高质量发展汇聚着磅礴力量。

　　坚守初心使命，增进民生福祉

　　40年来，河湖安澜、百姓安居，一直是太湖水利人坚定的情怀和执着的追求。太湖局与环湖各地区有关部门上下同心，协同奋战，积极践行新发展理念，乘势而为，不断丰富和完善太湖治理保护新思路新举措，水利建设硕果累累，水资源保障坚强有力，流域内江湖湖泊安澜无恙，水生态水环境极大改善，人水和谐的幸福画卷在太湖周边徐徐展开。

　　太湖流域是我国产业最集中、人口最密集、经济最发达的地区之一，太湖防汛工作历来牵动人心。建局以来，太湖局牢牢扛起水利部门天职，紧紧围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，坚持人民至上、生命至上，压实防汛责任，加强会商研判，强化值班值守，团结各方力量，科学精细调度流域水利工程。2009年，太湖流域防汛抗旱总指挥部成立，太湖局充分发挥太湖防总办公室平台作用，深入落实“四预”（预报、预警、预演、预案）措施，科学实施多目标统筹调度，在防御2016年流域性特大洪水、2020年流域性大洪水的重大防汛战役中，筑牢了抵御狂风暴雨的“铜墙铁壁”，取得了防汛保卫战的重大胜利。同时，太湖局有效应对了“莫拉克”“莫兰蒂”“菲特”“利奇马”和“烟花”等多个强台风暴雨袭击，牢牢守住流域防洪、供水、水生态、水环境“四水”安全底线。

　　在确保防洪安全的前提下，科学实施望虞河、新孟河引江济太调水，精细调度太浦河闸泵，有效增加流域水资源量，促进太湖及河网水体流动，保障流域水资源、水生态、水环境安全。涓涓的流水，带来了新的生机与灵气，在太湖流域，越来越多的居民喜欢把沿河走走当成一种消闲放松的乐趣，调水成效得到了充分肯定。

　　初冬的暖阳下，太湖贡湖湾风景壮丽，放眼望去，远处碧波万顷，水光接天，近处水草摇曳，鱼翔浅底。太湖流域实施水环境综合治理以来，通过推动产业结构调整、污染防治、蓝藻防控等一系列措施，流域河湖水环境质量明显改善。截至2023年，太湖主要水质指标达到2007年以来同期最好水平，平均蓝藻密度降低至2012年以来同期最低，富营养化趋势得到有效遏制，连续16年实现国务院明确的“两个确保”目标。

　　经过多年治理，太湖流域“以长江、太湖—太浦河—黄浦江、山丘区水库、钱塘江及新安江水库为主，多源互补互备”的供水水源布局基本形成，主要集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准占比超过90%。太湖流域深化省际间协作，强化水源地监测预警，联合开展应急处置，成功应对了多起突发水污染和长江口咸潮入侵事件，有力保障了人民群众供水安全。一条条河流和谐流淌，一片片绿地生机勃勃……一个个治水安邦、兴水惠民的承诺，化作了一份份沉甸甸的“礼单”，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　太湖流域片是河湖长制的孕育地、发源地和实践地。太湖局坚持从生态文明建设和经济社会发展全局出发，强化流域片区河湖管理与保护，围绕河湖长制六大任务，积极构建人与自然和谐共生的安全河湖、生命河湖、幸福河湖。2016年党中央国务院作出全面推行河长制重大决策部署后，太湖局迅速商流域片五省（市）制定印发了一系列政策指导文件，捏指成拳，凝聚合力，太湖流域片于2017年底率先全面建立河长制体系，在全国始终处于领跑地位。

　　建成河长制体系后，太湖局创新性开展了对湖长制工作的探索，由太湖局协调建立了太湖流域片省级河湖长联席会议机制，构建了全国首个跨省湖泊长高层次议事协调平台——太湖淀山湖湖长协作机制。此后，太湖局与苏沪闽皖省级河长办建立了协作机制，形成了党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖管理保护新局面。

　　随着河湖长制工作的深入推进，太湖流域涌现出了许多以河长制为主题的文化公园。在江苏常州的河长制公园里，秋日暖阳温柔地洒落在草地上，阵阵桂花香扑鼻而来，为休闲散步的居民送去丝丝甜意。沿途的河长制文化长廊，详细记录着河长制的由来，以及节水、护水、依法治水方面的显著成果，让治水、管水、护水的理念深入老百姓的心间。

　　河湖长制为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用护航，描绘着幸福太湖的壮丽前景。随着河湖治理资源不断聚集、治理手段更加多元，河湖治理效能也日益提升。在太湖流域，一条长长的太浦河，西接烟波浩渺的太湖，东注碧波粼粼的黄浦江，是长三角一体化示范区内唯一流经青吴嘉三地的河，将三地紧紧串联在一起。长久以来，太浦河因为“各扫门前雪”而存在河湖管护问题。示范区成立后，三地开展破壁行动，“联合河长制”率先破题。从青吴嘉“三家人”分头治水，到“三兄弟”共护母亲河，太浦河的治理实现了共订一套标准，同绘一张蓝图，为跨界河湖管护提供了样板和范本。 

　　“江南好，风景旧曾谙。日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。能不忆江南？”如今，来到太湖流域片的江苏、浙江、上海、福建、安徽等地，所到之处，皆是水清岸绿，景色秀美。一幅幅写意的泼墨山水画，把梦里的脚步一直延伸，再延伸。为了让这份美丽的乡愁永续绵延，太湖局强化水土保持顶层设计，会同相关省市积极推广生态清洁小流域建设，持续推动流域片水土保持提档升级，组织开展河湖系统治理工作，还河湖自然状态。在多年的治理之下，流域各地已然发生了美丽嬗变，许多曾经水土流失的地区实现生命复苏，重放光彩，一批批引以为傲的“生态绿色新名片”不断涌现。

　　在太湖水利人的共同努力下，人们欣喜地发现：太湖水变得更清，用水更有保障，获得感、幸福感明显增强。

　　匠心筑梦前行，勇立时代潮头

　　40年来，太湖水利人抢抓机遇、守正创新，推动流域水利事业结出累累硕果，谱写出无愧于时代的壮丽诗篇。

　　建局初期，太湖局组织编制《太湖流域综合治理总体规划方案》。1987年经原国家计委批复，从此太湖流域有了第一部流域性的治理规划。2000年以来，太湖流域水情、工情、社情发生巨大变化，为全面提升流域防洪、供水、水生态、水环境安全保障能力，流域综合规划等一批基础性水利规划先后经国务院批复，基本形成了太湖流域水利规划体系。

　　40年来，太湖局围绕流域水利现代化发展需求，聚焦提升流域防洪、供水、水生态、水环境安全保障水平，不断吸收新理念、融合新技术、拓展新应用，持续提升水利信息化、智慧化水平。积极推进数字生太湖建设，不断完善顶层设计，建成了太湖水利一张图、一个数据中心、一个统一门户，综合政务及主要业务应用基本覆盖的“智慧太湖1.0”体系。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，持续筑牢算据、算法、算力基础，高质量完成数字孪生太浦河、太浦闸先行先试项目，打造流域多目标统筹调度“四预”一体化等系统，为流域防洪、供水、水生态、水环境等多目标调度决策提供了重要技术支撑。

　　2011年，《太湖流域管理条例》颁布施行，开创了流域立法的先河，明确了太湖流域水资源保护、水资源配置与调度、用水总量控制、节水减排、用水定额管理等要求，有力推进了流域水资源节约集约利用，从此太湖流域步入了依法治水、科学管水的新阶段。

　　《太湖流域管理条例》为太湖流域重要河湖岸线保护、开发利用及管理提供了重要依据。10多年来，以法律为武器，太湖流域“一湖三河”（太湖、望虞河、太浦河、新孟河）岸线开发和利用得到了最大程度的约束和保护。在水域岸线空间管控实践中，太湖局严格涉河建设项目审批监管，推进岸线内不符合管控要求的建设项目实现优化整合、提档升级。

　　作为流域机构，太湖局牵头建立完善了环太湖城市水利工作联席会议等一批长效合作机制，广泛凝聚治水合力。组织流域上下游地区开展“清剿水葫芦，美化水环境”联合整治，为中国国际进口博览会越办越好提供了优美的水环境。聚焦太湖流域水治理管理关键科技问题开展攻关，创建太湖流域水科学研究院、太湖流域水治理重点实验室，流域水利科研协同创新进一步强化。

　　坚持党建引领，赓续传承血脉

　　40年来，太湖水利人秉持初心，始终坚持党建引领，以不畏艰难、勇于担当的拼搏精神，为太湖水利事业发展接续奋斗。

　　走进太湖局防调楼，“全国文明单位”“全国水利文明集体”“上海市文明单位”……一面面代表着先进的奖牌整齐地挂在墙上，在灯光的照射下熠熠生辉。

　　多年来，太湖局致力于筑牢思想根基，把学懂、弄通、做实习近平总书记治水重要论述和指示批示精神作为工作中的头等大事，作为带领全局职工攻坚克难、不断前进的力量源泉，全体干部职工用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，各级党组织和党员干部扎实开展党内学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神。

　　太湖局持续推进全面从严治党主体责任和监督责任贯通协同。开展基层党支部标准化规范化特色化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。一批基层党组织获评水利部“水利先锋党支部”、上海市建设交通行业“建设先锋”党组织示范点、“太湖先锋党支部”等荣誉称号。

　　多年来，太湖局厚植人才、建功太湖。太湖局由建局之初的30人发展壮大到400多人，积极落实“组织搭台、处室主导、项目历练、个人努力”的人才培养方针，涌现出一批批忠诚敬业、凝心聚力、砥砺前行的太湖代言人。

　　精神文明创建屡结硕果，连续获得文明单位等荣誉，组织职工文化活动，组建学雷锋青年志愿服务队，打造“关爱太湖 与我同行”志愿服务品牌，全局职工始终保持昂扬向上、激情饱满的工作状态。

　　让太湖成为造福人民的幸福河湖，是每一位太湖水利人的不变初心，更是接续奋斗的永恒坐标。太湖局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移走高质量发展之路，努力打造水利高质量发展示范区、幸福河湖建设样板区、协同保护治理先行区、智慧水利引领区、水利改革创新高地，为奋力谱写中国式现代化建设太湖篇章提供有力支撑！

　　来源：中国水利网站 2024年12月2日