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水系连通的张掖市

张掖黑河湿地国家级自然保护区

　　□记者 张金芳 特约记者 陈文进

　　“绿荫丛外麦毵毵，竟见芦花水一湾。不望祁连山顶雪，错将张掖认江南。”这是著名学者罗家伦先生对丝路明珠——甘肃张掖美丽山水风光的由衷赞美。

　　张掖，位于河西走廊中部，古称“甘州”，因“张国臂掖，以通西域”而得名，中国第二大内陆河——黑河穿越全境。依托祁连山与黑河水的资源禀赋，张掖注定就是一个惊艳世界的戈壁绿洲，茫茫戈壁、巍峨雪峰、浩瀚草原、七彩丹霞、潋滟水波……

　　地处大漠戈壁，是生生不息的黑河水温润了张掖。作为一座拥有两个国家级自然保护区的城市，张掖是一座坐落在湿地上的城市，被誉为山青、水秀、天蓝、地绿的“塞上江南”。历经千百年的暑往寒来，如今的张掖依然熠熠生辉。

　　得天独厚的自然人文环境，为地处河西走廊的张掖打造了“金字招牌”。清波逐浪的黑河国家湿地保护区、冠绝全国的七彩丹霞地貌、碧草连天的亚洲最大军马场，还有造型各异的古建筑和文物古迹，构成了张掖“一湖山光，半城塔影，苇溪连片，古刹遍地”的绚丽美景。

　　作为全国第一个节水型社会建设试点和示范市、全国第一批水生态文明城市建设试点，张掖市立足“一山”（祁连山）、“一水”（黑河）的生态基底，通过不断推进水资源改革实践，形成了水权改革配置、结构调整节约、总量控制调节、社会参与推动的节水局面，使突出的水资源供需矛盾得以缓解，走出了一条全民节水、亲水、护水的水生态文明转型发展之路。

　　张掖市建立“总量控制、定额管理、配水到户、公众参与、水票流转、水量交易、城乡一体”的节水型社会运行模式，先后制定出台20多项地方性管理办法，围绕两套指标体系，组建农民用水者协会768个，逐级落实用水指标。2006年11月，水利部授予张掖市“全国节水型社会建设示范市”称号。

　　为了有效减少地下水资源的使用量，张掖市实施了河西走廊高效节水示范项目，在膜下滴灌、喷灌、高标准低压管灌等高新节水技术示范推广方面取得实效。截至2017年底，全市共发展高效节水灌溉面积161.3万亩，促进了灌区农业结构调整和区域化种植和规模化经营，也推动了水资源的优化配置和生态环境、农业生产条件的改善。

　　张掖市将区域水资源可持续开发利用、水生态环境保护与经济社会发展有机融合，通过积极开展中小河流治理疏浚、河湖水系连通、湿地保护等工程建设，全市湖泊湿地面积扩大647平方公里，治理水土流失面积104.4平方公里，水功能区水质达标率达到90%，城乡水景观靓丽和亲水指数得到提升，生物多样性和栖息环境得到改善，“靠山护山、靠水养水”的发展新理念已成为绿色张掖的发展共识。

　　在推进水生态文明建设过程中，张掖市充分把准水资源脉络，系统治水、高效节水、调引活水，形成了一轴（黑河干流）、多线（黑河支流及沿山支流）、四片（黑河中游灌区、沿山灌区、地下水井灌区、牧区灌区片）、六区河湖库水系连通、河库互补、引排顺畅、利用高效的水生态循环体系。

　　为了担负起维护河湖健康生命的历史使命，张掖市以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，设置市级河长9人、县级河长56人、乡级河长140人、村级河长840人，聘请社会监督员375人，全面履行管水治水责任。编制完成了重点河流“一河一策”实施方案，组织开展“保护母亲河？争当‘河小青’”主题志愿服务活动，划定河道岸线400公里……一幅水清、河畅、景美的画卷正在祁连山下徐徐展开。

　　在着眼于做好“水文章”的同时，张掖市依托“全国历史文化名城”和“中国优秀旅游城市”品牌，通过全面发展生态旅游，向国内外游客充分展示雪山冰川、森林草原、沙漠绿洲、七彩丹霞、沼泽湿地、河流峡谷等多元地貌，不断丰富地貌景观大观园、暑天休闲度假城、丝绸之路古城邦等旅游项目的内涵和外延，实现绿色持续发展目标。

　　“大漠孤烟直，长河落日圆”“白马戈壁雪山，一川塞北江南”一个壮阔雄奇、绚丽多情的边塞古城正焕发出新时代的激情与活力。在绿水青山的探索实践中，张掖水生态文明建设无疑是人水和谐发展的一个典范，并且在不断完善创新。如今，崭新的山水新张掖正张开臂膀，主动融入“一带一路”战略发展，以绿色开放的姿态继续书写着丝路明珠新篇章。

　　来源：中国水利网站 2018年6月8日