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　　□通讯员 李明 杜学聪

　　近年来，甘肃省临泽县坚持把依法治水作为保障水利事业健康发展的首要任务，通过深化水行政体制改革、规范水行政执法行为、健全水行政权力运行监督体系，进一步提升了全县依法治水水平。

　　强化内生动力 夯实行政基础

　　临泽县把水法律法规宣传教育作为一项重要工作来抓，编印《临泽县水行政执法常用法律法规汇编》，不断强化执法人员的法律意识，筑牢依法行政工作基础。积极开展规范性文件制定工作，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度和网上报送备案制度，全县涉水规范性文件报备率、及时率、规范率均达到100%。

　　全县围绕水利发展中亟待解决的重点和难点问题，修订了农村饮水安全工程管理办法、水利工程及用水管理办法，制定了农村饮水安全工程维修养护基金管理办法、小型水利工程产权制度改革办法、农业末级渠系水费收缴管理办法等规范性文件，为依法行政建立起了有效的制度保障体系。

　　同时，结合“世界水日”“中国水周”、法制宣传周等时机， 大力宣传《水法》《水土保持法》《水污染防治法》《河道管理条例》等法律法规，有效扩大了水法规宣传的覆盖面和影响力。

　　深化审批改革 规范行政行为

　　“取消水土保持审批前置条件，将生产建设项目水土保持事项与其他审批事项实施并联审批。”这是临泽县深化水行政审批制度改革的一个缩影。

　　临泽县把水行政审批制度改革作为深化“放管服”改革的重要内容，对照省市政务事项目录，梳理取水许可、生产建设项目水土保持审批等服务事项14项。积极推行并联审批制度，引入“互联网+政务”服务模式，将分散的行政审批事项整合入“一个窗口”，依托甘肃政务服务网和省水利厅网上审批平台实行“一网通办”，实现了一个窗口报件，一个系统审批，2019年受理办结行政审批事项80多件。

　　不仅如此，临泽县还实行权责清单动态管理，建立重点防控项目清单和问题项目清单，认领权力事项58项。全面落实“双随机、一公开”监管制度，公示涉企信息128条，在“信用中国（甘肃）”执法信息公示采集系统发布行政许可信息31条，在国家“互联网+监管”事项目录清单管理系统认领监管事项28条，录入监管信息63条。

　　强化执法检查 提升行政效能

　　临泽县严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，配备执法记录仪2台，摄像机1台，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　结合祁连山生态环境问题整改工作，临泽县加大执法巡查力度。截至目前，开展执法巡查55次，出动巡查人员138人次、执法车辆54车次，巡查河道283.9公里、水域面积8.26平方公里。针对推进河（湖）长制、农业水价综合改革、自然资源审计等方面存在的突出问题，临泽县走访调查相关当事人50人次，调查涉事企业72家，下达执法文书13份，督促整改拒不架设机井计量设施、开发建设项目未编报水土保持方案等问题78个。

　　临泽县不断推进水行政执法规范化建设，逐步建立了权责统一、务实高效的水行政执法体系，描绘了人水和谐的美好画卷。下一步，全县将按照水利行业强监管的要求，进一步加大水法规宣传力度，强化安全饮水、水利工程运行、河湖“四乱”等领域的执法检查，切实营造良好的水利发展环境。

　　来源：中国水利网站 2020年3月13日