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　　□通讯员 丁月良

　　今年，河南省项城市按照《水利部办公厅关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》要求，清理非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高杆作物等工作紧锣密鼓；打击河湖非法采砂、取土等违法行为从重从快；取缔河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等行动高潮迭起；依法拆除河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用，违法违规建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等违法乱占乱建现象。水利、环保、农业、畜牧等20余家部门领题攻坚， 21个镇、办事处捷报频传，为绿色生态宜居项城建设凝聚起磅礴的正能量，河流水质、河岸环境实现了质的飞跃，河畅、水清、岸绿、景美的目标正在转变为现实。

　　全面部署，高位推动，河湖“清四乱”工作彰显水环境治理的不凡气度

　　早在6月29日，项城市河长办印发了《项城市河湖清洁百日行动方案》，对河道进行全面排查，建立台账。在100天内集中整治“乱堆乱倒、乱排乱放、乱采乱挖、乱捕乱捞、乱围乱建”等污染河流问题，实现无垃圾、无杂物、无违建和无漂浮物的“四无”目标。全面消除“垃圾河”现象，恢复河道自然生态，确保河道清洁，为全面实施河湖“清四乱”工作奠定了坚实基础。7月30日，项城市召开河湖“清四乱”工作动员会议，认真传达了《水利部办公厅关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》精神，要求各相关部门要履行工作职责，守土有责、守土负责，分工协作，共同发力，确保全市河湖“清四乱”各项任务真正落到实处。各河长代表向会议递交了河湖“清四乱”目标责任书。

　　改变的是环境，转变的是思想，呈现的是行动。各镇、办事处按照全市开展河湖“清四乱”行动的总体要求，以打赢专项清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题为主线，以落实“党政同责、一岗双责、失职追责”为抓手，及时召开河湖“清四乱”工作动员会，制定详细的实施方案，对河湖“清四乱”工作进行全面动员部署。全市上下心往一处想，劲儿往一处使，以“不破楼兰誓不还”的决心和信心，坚决打赢河湖“清四乱”行动这场硬仗。各级各部门采取多种形式，通过印发宣传页、悬挂横幅，广泛宣传河湖“清四乱”对环境保护的意义，充分调动河道周边群众的积极性，积极开展防治水污染活动，努力打造河湖碧水蓝天的自然生态环境。

　　加强督导、严格问责，确保河湖“清四乱”工作有条不紊强力推进

　　为防止河湖“清四乱”走过场、上有政策、下有对策等现象的发生，项城市政府下发了《关于加快推进河湖“清四乱”行动的紧急通知》，要求各镇、办事处要按照辖区内河湖存在的突出问题，认真落实整改措施，确保全市水环境质量在下半年有质的飞跃，不断增强全市人民的生态环境获得感和幸福感。同时，项城市政府督查局筹备组下发了《河湖“清四乱”行动督查方案》，督查局筹备组作为牵头部门，发挥参谋部、战斗部的作用，从水利、环保、畜牧、电视台抽调17名同志，组成3个督查组，对全市21个镇、办事处纳入河长制管理的22条沟河“清四乱”行动，按照督查要求进行全方位督促检查。并将河湖“清四乱”行动开展情况纳入2018年度河长制考核内容，加大考核权重。对组织有力、行动迅速、成效明显的，予以通报表扬;对组织不力、敷衍塞责、未完成清理任务的，进行通报批评并严肃问责。督查组开展工作以来，编发《项城督查》3期，《河长制工作简报》9期。对领导重视不够工作未按要求落实，排名落后的6个镇、办事处主管副职，进行全市通报批评，并责令其在问题河段现场电视公开检讨，有力推动了全市河湖“清四乱”工作扎实开展。

　　众志成城 全民参与，河湖“清四乱”工作在百姓心中形成共识

　　水环境治理不可能一蹴而就，从监管到自律的转变，需要社会意识的普遍觉醒。道理浅显易懂，但真正转化为行动，并非那么简单。增强人们的水环境意识，让人人关心水环境、参与保护水环境是一个漫长的过程。多年来，项城市一直在水环境保护宣传教育方面不懈努力。水利、环保等职能部门，想尽办法，利用一切机会，向市民宣传保护水环境的重要性以及如何保护我们的环境。如今，“爱护水环境，人人参与保护水环境”的热潮不断推动项城市生态环境改善。

　　7月23日，项城市委书记、总河长刘昌宇签发第一号总河长令，《关于开展河长巡河暨加快推进河湖“清四乱”行动工作的通知》，各级各部门积极响应，以时不我待、只争朝夕的责任感，市、镇、村三级河长齐上阵，部门联动推进，广大群众冒酷暑、战高温，积极参与，按照“分级负责、属地管理，先难后易、先急后缓，谁设障、谁清除”的原则，对照问题清单，实行挂图作战，销号管理，掀起了项城市河湖“清四乱”行动的新高潮。各镇、村河长作为河湖“清四乱”行动的主力军，他们放弃节假日休息时间，加班加点，一心扑在河湖“清四乱”工作第一线。他们集中主要力量，对照河道问题清单，逐一进行清理整治。他们迎难而上，克服阻力，以热心、耐心和细心，做好宣传解释工作，获取了广大群众对河湖“清四乱”工作的理解和支持。他们将每项任务落实到人，形成“个个肩上有担子，人人身上有责任”的工作格局，他们不怕脏、不怕累，挖污泥、排臭水、清垃圾、清树障、拆违建、封堵排污口，使河道沿岸违法建筑及违法活动得到有效治理。昔日水面漂浮、岸边堆砌的垃圾不见了，难闻的臭味也没有了，代之而起是整洁的河道、清澈的水面，较好恢复了河道行洪能力，维护了河道生态环境，让人民群众享有更多的获得感。他们加强监督管理，建立长效管理机制，切实保持住清理成果，营造了全民治水护水良好氛围。

　　在市区驸马沟段市民黄长留深有感慨地说：“通过这一段时间对河湖漂浮物的集中打捞，环境变好了，水也变清了，我们这里也推行了河长制，群众都很满意，对这一片的环境也都很赞成，也都很满意。”

　　河长制建立之后，项城市稳步推进河湖突出问题整治行动，取得了显著成效，一条条黑臭河清澈起来，一条条断头河欢快奔流，河长制促进“河长治”，河湖管护进入了新阶段“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖正变成现实。

　　南顿镇马楼行政村支部书记马义仕说：“按照党委政府的要求，清理黑臭水体已经初见成效，水清了，以后安排群众不让倒垃圾，生活垃圾也好，白色垃圾也好，水清了群众也很高兴，我们以后一定要保持水清不再有第二次污染。”

　　压实责任，定期巡河，逐步实现“河长制” 从“有名”到“有实”转变

　　水是生命之源。它在孕育生命的同时，也为人们赖以生存的城乡居民平添了许多活力和灵气。

　　项城在治理水污染、保护水资源的同时，全市各级河长从关系百姓生存的生态环境入手，出重拳、亮利剑，着力打造水生态文明建设“项城样本”。各级河长办及时提请本级河长，定期开展所负责河段的巡查、调研工作，掌握河流基本情况，督促落实工作措施，协调解决重大问题，切实担负起河流管理保护责任，市级河长积极带头巡查河道。市政府督查室、市水利局、市环保局等成员单位对河长制实施情况开展专项督查检查，确保各项工作落实见效。同时，对于市乡河长巡河中发现的问题，本着发现一处、清理一处、销号一处，均及时由市级河长办下发整改通知，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账式管理，有力地推动了问题的整改落实。

　　河湖“清四乱”实施以来，项城市各级“河长”活跃在大小河流，短短的一个多月时间里，累计巡查481余次，进行专项治理197次，全市河流水质达标率已提升至76.9%。全市各镇、办事处针对辖内河流存在的具体问题，频出实招，狠下苦功，往昔令人堪忧的污浊河流、垃圾乱堆乱放的情景早已不见影踪。如今的项城，一片水域，就是一道亮丽的风景线。

　　辛勤付出，成效显著，数字背后凝聚着河湖守护者的艰辛汗水

　　辛勤的劳动换来了丰硕的果实，一组组耀眼数字的背后，都是一次次艰辛的努力和付出。截至目前，项城市投入资金189.7万元，出动人员9000多人次，各类机械300多台次，治理河湖长度300多公里，清洁水面垃圾8.5万平方米，清理沟河垃圾172处7.1万立方米，清理涉水违章建筑物82处1.7万平方米，清理养殖场45处，非法入河排污口10处，全市河道得到了有效治理，水环境建设有了大幅提升，获得了沿岸老百姓的赞誉。

　　“水兴则百业兴，水安则民安。河流治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程。全市河湖清四乱行动是落实水利部河长制工作的有关精神，着力解决河湖管理保护的突出问题，加强水环境整治，改善水环境质量，实现水环境整洁优美，增强人民群众的获得感。下一步，我们还将加大河湖清四乱行动力度，逐步消除河流四乱现象，严格督导跟踪问效，把河流清洁工作纳入年度考核，同时建立健全河道环境整治长效机制，进一步提高居民河道环境保护意识，营造全民管护河道自然生态环境的良好氛围。”项城市水利局局长孔颟堂说。

　　掸尽尘埃华光灿，别有天地春风来。在水环境保护攻坚大潮的洗礼下，项城市将以更大的决心、更坚定的信心，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护所提出的一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把守护蓝天白云、青山绿水的责任扛在肩上砥砺前行，将建设生态经济强市的发展目标奋斗在路上，凝心聚力地描绘美丽项城新画卷！

　　来源：中国水利网站 2018年10月25日