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　　中国水利网站7月6日讯 （通讯员 姜恬）今年来，郴州市严格落实省第一号总河长令, 以问题为导向,加大河长巡河护河力度，保持频率不减、力度不降。市河长办在市、县两级全面推行河长巡河“一方案两清单”（即巡河工作方案、问题交办清单和问题整改清单）工作模式，全力抓好问题整改，做到巡查出的问题紧盯到位、交办到位、整改到位，力争每次巡河都能发现一些问题，解决一些问题，切实提高河长履职成效。

　　以“巡河方案”体现常态长效

　　市河长办在前期河长巡河制度的基础上，围绕河长巡河形式化、巡河发现不了问题等情况，重新调整思路，制定郴州市河长巡河方案，规定市级河长每季巡河一次、县级河长每月巡河一次、乡、村级河长每月巡河三次。市、县两级河长巡河需有巡河方案，方案包括巡河时间、路线、范围、责任联系部门及具体工作要求。各级河长巡河应坚持问题导向，将巡河重点放在发现问题上，河长巡河后召开碰头会或协调会，现场交办问题清单，明确问题整改责任人、建立问题台账，切实督促整改。

　　5月7日，市河长办下发了《关于市、县级河长集中开展巡河工作的通知》，积极响应郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区宣传月，要求市、县级河长于5月中旬（5月10日～20日）期间集中完成巡河任务，营造全社会爱河护河良好氛围。截至目前，市、县、乡、村四级河长共巡河68085次，其中市、县级河长共巡河1045次，任务完成率100%。

　　以“问题清单”把脉河湖生态

　　河长巡河如何更好地落实“管、治、保”责任，一直以来是落实河长制的一大难点。我市推出“问题清单”巡河模式，提前收集河长管辖河流存在的重点、热点、难点问题，并明确地区、部门河湖管理责任，让河长每次都能“带着问题去巡河”，争取每次巡河都能解决一批问题，切实体现巡河的针对性和实效性。

　　今年以来，市委书记、市第一总河长易鹏飞先后到永兴便江、宜章莽山水库、资兴东江湖、青山垅水库开展巡河，并对巡河发现的问题进行了交办。

　　市长、市总河长刘志仁先后到安仁永乐江、苏仙区翠江和桂阳县舂陵江开展巡河，针对舂陵江河道内水上餐饮整治、污水处理建设、沿江农业污染防治、河道管护保洁等问题清单进行实地督办。

　　4月3日，市委副书记、市副总河长邹文辉巡郴江河，发现并交办部分河段垃圾占用河道、污水入河等5处问题，现均已整改到位。通过制定“问题清单”，有效解决了过去巡河形式化，也杜绝了因河湖责任不清带来的相关地区和部门间的推诿扯皮现象。截至目前，各市级河长已落实河流问题清单178条，市、县、乡、村四级河长巡河共发现问题1000余件，均已交办整改落实。

　　以“整改清单”确保责任落实

　　发现问题是前提，整改问题是核心。我市探索建立“发现问题、交办问题、督办问题、考核问效”的闭环管理体系，并在每次河长巡河时向河长提交上次巡河交办问题的“整改清单”，确保巡河交办问题按期见底清零，彻底销号。

　　4月9日，市委常委、市政府常务副市长、东江湖市级河长蒋峰巡东江湖，发现东江湖水面养殖网箱对水质有一定影响，当即向资兴市政府下发问题交办单限期整改。6月12日，蒋锋市长再次巡东江湖，资兴市已清理拆除网箱78706㎡，并将整改情况及回复形成“问题整改清单”提交河长，由河长亲自跟踪督办。同时，为解决巡河瞒报、漏报问题，市河长办将各级河长履职情况纳入年度目标考核，每季对各地河长制工作开展情况进行督查。今年以来，已累计抽查78个乡镇（街道）、428个行政村，覆盖全市49%乡镇（街道）和30%行政村，现场共梳理排查出影响河流水环境问题49处，发出督查通报1期，督办函42份。同时，制作播放《河长制工作暗访实录》一期，曝光并交办29个河湖管理问题。

　　来源：中国水利网站 2020年7月6日