□记者 钟建平
江西全面部署，扎实工作，取得阶段性成效。
调度与督查相结合
9月底，江西省水利厅派出11个由厅领导带队的督查组，对全省各市县进行抽查督查。10月27日，组织召开视频调度会，通报进展情况，部署下一阶段水利建设工作。
九江市、抚州市水利局组织开展灾后水利建设“百日大会战”活动，细化任务，严把时间节点，倒逼工程进度；吉安市水利局严格落实领导分片包干责任制，采取一日一报告、一周一调度、半月一督查、一月一通报的方式，大力推进建设进度；萍乡188足球直播_篮球比分￥体育官网：加强项目调度督导，建立分片联系制度，强化部门间协同推进；抚州市对制约工程进度和质量的关键人和重点事进行挂牌督办；鹰潭市设立了水利工程质量安全监督站，对全市重点水利工程建设实施质量和安全监督。
重点攻坚，推进有序
一是做好项目前期和资金储备。《江西省水利发展“十三五”规划》已完成技术审查，目前正在行文请求省政府批复。宜春四方井水利枢纽可研审查意见已报国家发改委，目前已完成16项前置要件的报批工作。鄱阳湖蓄滞洪区安全建设项目规划同意书长江委已审待批。鄱阳湖区1～5万亩及其他重要堤防除险加固可研及移民安置大纲已经水利部水规总院审查，正在修改完善。五河尾闾疏浚工程、单退圩堤加固整治等项目可研正在编制。长江干堤九江段崩岸应急整治可研编制工作已完成。会同省财政厅、省发改委积极梳理2016年省级水利资金安排情况，统筹7.68亿元用于防汛能力提升工程，目前省政府分管省领导已审阅同意。近期，将会同省财政厅及时将该项资金用于补助千亩以上圩堤填塘压浸项目。持续推进水毁工程修复，加快实施千亩圩堤填塘压浸应急除险工程建设进度，2016年度有任务的各县（市、区）均已组建项目法人。
二是抓好水利投资落实和计划执行。落实好中小河流治理项目、中小河流重点县综合整治项目，农村小水电、小型农田水利建设、中型水库、抗旱规划小水库、山洪灾害防治等项目投资。截至10月底，江西省已落实2016年中央水利投资45亿元、省级水利投资30亿元，市县财政水利投资31亿元；已申报并获批的专项建设基金达80亿元，已申请并放贷的PSL补充抵押贷款达10亿元，共计196亿元。根据水利部直报系统统计，截至10月底，江西省纳入调度的中央投资水利基建项目，2016年投资计划共计54.88亿元，其中中央投资32.34亿元，地方投资22.54亿元，累计完成中央投资24.11亿元，完成率为75%；累计完成地方投资17.21亿元，完成率为76%；累计已完成总额41.32亿元，总投资完成率75%。
三是加快推进水利建设进度。截至10月底，各项目进展情况为：中小河流治理项目：282个项目全部开工，开工率100%，已到位省级以上资金42.16亿元，累计完成投资54.47亿元；中小河流治理重点县项目：已开工项目区40个，已完工项目区16个；省级以上资金已到位7.29亿元，累计完成投资7.99亿元；大中型病险水闸除险加固工程：累计完成投资0.40亿元，其中中央投资0.32亿元，中央投资完成率为37.9%；国家水土保持重点工程：53个重点工程已开工，开工率为96.4%，共完成水土流失治理面积621.34平方公里，治理任务完成率为74.6%；小型农田水利项目：已立项的63个中央项目县，已全部完成审批和招投标，已有62个项目县开工，累计完成投资16.0亿元；高效节水灌溉建设项目：开工建设177个，累积完成建设面积14.75万亩；廖坊灌区二期工程：已开工建设，完成投资1.31亿元；大型灌区续建配套与节水改造项目：饶丰、七一灌区已开工建设，完成投资0.15亿元；农村饮水安全项目：项目开工401处，完成投资1.3亿；引调提水工程：66处引调提水工程已全部完成招投标并开工建设，投资完成率70%；小型水库新建工程：14座全部开工建设，已完成投资5.08亿元，完成总投资率58.3%；山洪沟治理工程：项目已全部开工，投资完成率72.5%，预计11月底前完工；农村小水电扶贫试点项目：共完成投资0.33亿元，完成率40.2%；鄱阳湖区重点圩堤：第6个单项主体工程基本完工。
持续发力，冲刺目标任务
当前正值江西水利建设施工黄金期，全省上下正抓住有利施工条件，鼓足干劲，攻坚克难，圆满完成年度水利建设目标任务。下一步，重点抓好以下几项工作：
一是抓进度，切实抓好灾后水利建设。大力实施防汛能力提升“八大工程”，明年汛前要完成1400座小（2）型病险水库除险加固前期工作，完成700公里千亩圩堤堤段应急整治、650公里万亩圩堤堤段应急除险、2000座重点山塘整治工程、1.35万处水毁修复治理工程及农村涝区应急治理工程，提升水利设施管理能力和防汛抗洪应急管理能力。继续推进灾后水利薄弱环节建设，开展《江西省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案（2016-2019年）》拟定项目的前期工作，为后续争资争项做好项目储备。
二是强落实，全力抓好工程进度管理。加强督导检查，及时解决制约工程建设的突出问题，根据项目类型及目前进展情况，及时发现和解决存在问题，进一步细化建设目标，创新工作方法，落实工作责任，建立问责制度，层层传导压力，年底前确保完成“面上项目完成年度投资计划80%以上，重大项目完成年度投资计划90%以上”目标。强化年度水利建设特别是中央水利投资计划执行考核，积极运用考核结果。凡是工作推动不力、进度滞后的，约谈通报并督促整改；凡是问题频发、整改不力或者对全省造成不良影响的，采取调回当年投资、调减下年度投资计划等惩罚措施，通过强化奖优罚劣推动工作落实。
三是畅渠道，加大资金筹措力度。加大筹资力度，多渠道筹措资金，积极引入社会资金，切实加大市县财政性资金对水利建设的投入。通过PPP等模式，引导社会资本参与灾后水利建设。充分利用好中央现有支持水利的金融政策，积极申请中央专项建设基金、抵押补充贷款以及过桥贷款等支持政策等用于水利建设。根据有关规定，积极整合各类涉农资金，确保全省水利投资比去年增长10%以上。
来源：中国水利网站 2016年11月14日
