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　　中国水利网站讯（记者 李建国）5月30日，内蒙古召开全区防汛抗旱工作电视电话会议，安排部署今年的防汛抗旱工作。强调要积极采取有效措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，最大限度地减少财产损失。

　　自治区防汛抗旱指挥部常务副总指挥、自治区副主席王玉明讲话，自治区防汛抗旱指挥部副总指挥、水利厅厅长戈锋通报了防汛抗旱形势及准备情况，自治区气象局局长乌兰通报了今年气候预测趋势，自治区政府副秘书长牧远主持会议，内蒙古军区、武警内蒙古总队代表作表态发言。

　　据分析，今年防汛抗旱任务艰巨，全区旱涝急转随时可能发生。当前，全区存在防洪工程体系不完善，河道行洪能力下降，非工程措施不完善，防汛抗旱工作任务重、困难多、压力大，存在较多薄弱环节。自治区防指、水利厅及相关部门立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾的思想，从最不利情况出发，开展了大量汛前准备工作。

　　一是全面排查，强化措施落实。5月下旬，自治区防指、水利厅派出了3个检查组，对各地及有关部门责任落实、预案完善、抢险物资、队伍准备、河道设障情况和城镇防洪、大江大河堤防、险工险段、重要支流、山洪沟、病险水库、枢纽、淤地坝、尾矿坝、中小学校舍、在建水利工程、水利安全生产等进行了重点检查。对检查中发现的突出问题，现场落实整改措施，签订整改意见书，限期整改落实，积极消除安全度汛隐患。二是完善制度，强化责任落实。从自治区到盟市、旗县、乡镇苏木进一步落实了以行政首长负责制为核心的各项责任制。三是修订预案，强化培训演练。修订印发了《内蒙古自治区防汛抗旱应急预案》,正在编制《西辽河流域洪水调度方案》、修订《黄河防汛应急预案》。各地对辖区内城镇、河道、水库、山洪沟和重要险工险段的防洪预案进行了修订完善。组织开展了有针对性的培训和演练，切实增强预案的可操作性和实用性。四是抓好水毁修复，强化物料储备和队伍建设。据统计，自治区物资储备库和各地共储备砂石料80万立方米，编织袋490万条，草袋21万条，编织布20万平方米，铅丝1300吨，救生衣8300件，橡皮船71艘，冲锋舟26艘。已落实抢险队员20多万人。五是狠抓水库、山洪安全度汛工作。逐一落实水库、水电站的防汛行政责任人、主管部门责任人、技术责任人和管护责任人，将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、预报预警、应急抢险、人员转移安置等各个环节。六是主动防御，强化监测预报预警。充分利用气象、水文和已建74个山洪灾害防治县级非工程措施的监测力量，利用传统和现代化等方法手段，及时、快速发布预警信息，提前做好抢险救灾各项准备。自治区筹资300万元正在呼和浩特建设自治区防汛物资储备库。要进一步加强对抗旱工作的组织领导和对水资源的统一调度、管理，完善流域洪水调度方案和抗旱应急供水方案，充分发挥县级抗旱服务组织的作用，积极推进抗旱规划实施方案启动工作，建立健全抗旱工作的长效机制和应急管理机制，最大限度地避免和减轻干旱灾害造成的损失。

　　会议指出，要确保黄河、嫩江、辽河干流、重要支流堤防标准内洪水不决口；确保大型水库和中型水库标准内洪水不垮坝；确保呼和浩特市、包头市及其他盟市所在地的城区防洪安全，不发生群体伤亡事故；确保中小学校舍和师生生命安全；努力保证重要交通干线、重要设施、在建水利工程安全度汛；力争中小河流、重要山洪沟、淤地坝、旗县所在地、小型水库安全度汛。要加强山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训，适时组织避险演练，切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。要加强对沟道内工矿企业、施工单位防灾避灾工作的检查和指导，避免因开矿、采石、筑路等人为活动造成人员伤亡。上下游要建立山洪险情通报制度，沿河险区要及时组织群众转移避险，绝不能造成人员伤亡。要高度重视水库、淤地坝、尾矿坝安全度汛工作，落实好建筑物巡查管护制度，细化防洪抢险预案，避免人为事故发生。突出抓好河道清障工作。要严格排查、认真分析，按照影响程度，有组织、有计划，加快推进河道清障工作，保证行洪畅通。对建筑物挤占行洪断面和种植林木的区域，把握有利时机，采取有效措施，逐步进行清除。要高度重视城市防洪工作，统筹考虑城市外洪内涝问题，加快防洪排涝等基础设施建设，科学合理确定防洪排涝标准，全面提高城市防洪抗灾能力。要加强部门会商协调，强化预测预警、应急抢排、交通管制和人员疏散等防范措施，将洪涝灾害对城市生产生活的不利影响降到最低。加快基础设施建设，确保汛期安全。气象部门要努力提高中小尺度灾害性天气预报精细化水平，加快构建气象灾害综合预警平台，切实增强预见性和针对性；水文部门要加强水情监测预报，完善预报方案，及时准确报告水情信息；水利部门加快重要河流、中小河流堤防建设，加快中小型病险水库除险加固进度，加大抗旱水源工程和人饮安全工程建设力度，全力推进山洪灾害非工程措施和防汛抗旱信息化建设，积极运用防汛抗旱最新科技研究成果，大力推广新技术、新材料，为防汛抗旱工作提供坚实的科技支撑。不断完善防汛抗旱整体防御体系，提高防灾减灾能力。积极采取有效措施，切实做好抗旱工作，千方百计满足城乡居民基本的生活、生产用水需求。要保证信息畅通、强化宣传，着力提升防汛抗旱舆论引导能力。要切实加强对本地区防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度，做到组织指挥体系、巡查防守抢险队伍、安全检查、抢险物资准备和应急预案修订完善五到位。要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和沟通，不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。要不断加强防汛抗旱宣传工作，正确引导社会舆论，共同做好防汛抗旱各项工作，形成防汛抗洪减灾的合力。

　　来源：中国水利网站 2014年6月1日