中国水利网站2月12日讯（记者 李建国 通讯员 王海军）2014年，内蒙古认真贯彻落实国务院关于加快推进节水供水重大水利工程决策部署，着力抓好自治区列入国家2014—2015年和“十三五”规划期间实施的12个重大水利项目，加大马力，高引擎提速水利建设，取得明显成效。
内蒙古坚持两手发力，进一步加大各项水利工作推进力度。开工建设了尼尔基水利枢纽下游灌区工程；国家发改委批复了“引绰济辽”工程项目建议书、水库工程和绰勒水利枢纽下游灌区工程可行性研究报告，嫩江干流治理工程、东台子水库、黄河二期防洪工程等项目前期工作取得重大进展。大力推进其他重点工程建设，黄河近期防洪工程竣工验收，海勃湾水利枢纽主体工程基本完工，扎敦、扬旗山水利枢纽建设进展顺利，加快推进了大江大河主要支流和内陆河治理工程。全年争取国家投资51.55亿元，全社会水利投入突破150亿元，再创历史新高，持续保持对经济增长的有效拉动。
有效防凌防汛抗旱。申请中央特大防汛补助经费2500万元，有效应对了春季开河期黄河凌汛和夏汛期的洪涝灾害；及时启动抗旱应急响应，申请中央特大抗旱补助经费5500万元，动用自治区主席备用金4300万元，加强抗旱应急水源工程建设，新打和改造牧区基本井1500眼，新增蓄水能力4930万立方米，最大限度扩大抗旱浇灌面积，千方百计解决群众临时饮水困难，最大程度减轻了干旱灾害造成的损失，确保了城乡供水安全。
民生水利大发展。全力推进农村牧区饮水安全“全覆盖”，全年解决了99.32万人的安全饮水问题。加快推进12个大型灌区续建配套与节水改造骨干工程和田间高效节水灌溉工程，开展产权制度改革和管护机制创新，鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业和社会化服务组织参与农田水利建设和管理。全区新增节水灌溉面积543万亩，其中，高效节水灌溉面积360万亩。全区农田灌溉水有效利用系数提高到0.512，提前完成了国家下达的2015年控制目标。经积极争取，国家“西北节水增效行动”项目安排自治区220万亩建设任务，总投资21.8亿元。全面完成61座重点小（2）型病险水库除险加固，新增11座大中型病险水库和66座一般小（2）型病险水库除险加固加快实施，大江大河主要支流和内陆河治理工程、中小河流治理项目全面推进。
水生态文明建设有亮点。自治区政府批转了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，“三条红线”控制指标分解到所有盟市、旗县。着力治理重点地区违规取用地下水行为，全年封闭超采区地下水源井8833眼，重要水功能区监测达标率达到48%。圆满完成黄河、黑河水量调度任务。针对11年来最为严峻的水调形势，利用乌梁素海凌汛补水和上游水库联合调蓄、实行水质水量统筹调度，有力保障了沿黄地区灌溉、工业用水需求，实现了黄河引水不超指标，东居延海连续9年不干涸。水土保持重点工程和水生态治理工程加快推进，完成水土流失综合治理面积650万亩，呼伦湖生态治理工程基本完工。继乌海市后，呼伦贝尔市被水利部列为全国水生态文明建设试点城市；继包头、呼和浩特、鄂尔多斯市后，二连浩特市节水型社会建设试点通过水利部验收。组织编制完成《HLH水生态监测实施方案》和《苏尼特古河道水资源利用保护配置方案》，为打造我国向北开放的重要桥头堡和沿边开发开放经济带，提供了水资源水生态技术支撑。
推进深化水利改革。水利重点领域和关键环节改革攻坚稳步推进，圆满完成年度改革任务。推进完善水资源管理制度改革，水利部确定内蒙古为全国水权试点7个省区之一，黄河干流盟市间水权转让试点一期工程顺利推进，二期工程前期工作全面启动。大力推进水行政审批制度改革，水利厅负责实施的行政审批项目减至20项。深化农村牧区小型水利工程管理体制改革，出台了改革实施方案，确定阿荣旗等14个旗县为国家、自治区小型水利工程管理体制改革示范县。着力推进水资源资本化改革，依托自治区水权收储转让中心，探索开展盟市间、行业间、用水户间水权交易工作。积极推进农业水价综合改革，自治区政府批复了河套灌区农业供水价格调整，农业灌溉水价从5.4分/立方米提高到10.3分/立方米。
依法治水和科技兴水有进步。完成了《自治区水文实施办法》和《自治区水土保持补偿费管理办法》起草工作。开展了行政权力梳理，建立了水利厅行政权力清单。深入开展地下水和河湖专项执法检查，严肃查处违法侵占河湖水域、违法设障、非法采砂和破坏水工程等违法行为，积极开展省际水事纠纷预防与处理。启动了水利发展“十三五”规划编制工作，完成了规划思路报告。基层水利服务机构基本实现全区乡镇全覆盖；新增“四个千万亩”和节水增粮行动节水灌溉科技支撑项目取得阶段性重要成果，大型喷灌综合节水技术集成与示范推广项目通过水利部验收。编制完成了《全区水利信息化规划》。全区水资源管理系统一期工程基本建成，水利普查查询与服务系统投入使用。全面整合水资源管理、防汛抗旱指挥、电子政务等系统资源，初步搭建起水利信息化支撑平台。水利工程建设管理、资金管理、质量安全管理全面加强，建立了自治区水利工程建设项目信息和市场信用信息平台。加大水利项目稽查力度，对5个盟市26个旗县的大江大河主要支流和中小河流治理工程开展了专项稽察。深入开展打非治违专项行动，进一步规范了安全生产秩序；对口帮扶工作成效显著，落实鄂伦春旗和莫力达瓦达斡尔旗帮扶资金3.6亿元，初步落实额尔古纳市俄罗斯族聚居区水利帮扶项目资金2000万元，累计落实定点帮扶突泉县永安镇四家子村水利项目资金656万元，帮扶成效得到了自治区主要领导的充分肯定。
来源：中国水利网站 2015年2月12日
