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河道巡查保洁

　　□记者 孟砚岷

　　宁夏全面推行河长制以来，全区上下按照自治区总河长第一次、第二次会议精神和打响新时代黄河保卫战、打好水污染防治攻坚战总体部署，狠抓任务落实，强化综合施策，持续推动河湖水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，全区河湖面貌及水环境质量持续改善，河湖长制管理成效逐步显现。　　　

　　五级责任体系全覆盖

　　全区804条河道、118个湖泊全部纳入河湖长制管理，落实了3670名河长、228名湖长，实现区市县乡村五级河湖长制责任体系全覆盖。建立“一河（湖）一档”，实施“一河（湖）一策”，编制黄河、典农河等“八河两湖”治理方案，梳理清水河等重点河湖治理保护项目，为河湖治理提供了依据参考。

　　建立以暗访为主的监管制度，开展随机抽查，推动整改，督促落实。制定河湖长制重点工作月通报暂行办法，建立重点问题督办制度，印发《情况通报》12期、督办函49份，对23名河长办负责人进行了约谈。

　　自治区级河长带头履责，自治区总河长、副总河长坚持问题导向，主动出击，巡查黄河宁夏段入黄支流和排水沟，专题部署打好新时代黄河保卫战；先后多次对沙湖、星海湖、渝河、葫芦河等重点河湖综合治理进行调研督办。自治区级河长经常巡查所辖河湖，多次召开现场办公会研究解决河湖治理突出问题。

　　率先建成省级河湖长制综合管理信息平台，实现各相关部门涉河湖数据整合共享，河湖长、巡查员电子巡河常态化。各级河湖长各司其职，各负其责，全区乡级以上河湖长巡查河湖3.6万余次，有效推动了河湖长制从“有名”向“有实”转变。

　　综合整治见行动

　　兴庆区开展环境卫生整治行动，实施了“清河行动”“清水畅河净源行动”及永二干沟专项治理，当地农村面貌发生了显著面貌，美丽乡村妆点了城乡居民的幸福生活。

　　宁夏启动“清河行动”、开展“清四乱”专项整治，关闭直接入河湖工业企业排污口，清理取缔河道违规采砂点150处，整顿达标或关停禁养区畜禽养殖企业697家，整治河道岸线5728千米，拆除河道管理范围内违法建筑物71万平方米，排查出“四乱”问题1247件，完成整改销号973件，销号率达78%，一大批影响河湖环境的突出问题得到有效解决。

　　创新方式方法，对标中央要求，组织召开全区河湖长制工作观摩座谈会，借鉴兄弟省区好经验，总结宣传推广典型经验。银川市通过《电视问政》聚焦河湖长制热点难点问题，对有关部门责任人进行问责。红寺堡区建立河长交接制，运用检察建议书，有效提升河湖治理水平。西吉县建立河长例会和述职制度，推动河湖长制任务落实。隆德县综合治理渝河水污染，还渝河“芳华清流”，受到生态环境部充分肯定。

　　水域治理成效初现

　　落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”管控，扎实推进“四大节水行动”，全区农田灌溉水利用系数提高到0.524，万元GDP用水量、工业增加值用水量分别降低到191立方米、41立方米。

　　突出水污染防治，加快污水处理厂提标改造和管网建设，全区36个城镇污水处理厂全部完成提标改造并达到一级A排放标准，整合后的21个工业园区全部建成或依托城镇污水处理厂集中处理污水，13条城市建成区黑臭水体整治工程全面完成，基本消除黑臭，消除比例100%。

　　加强水环境治理。实施“乡村振兴”战略，建设美丽小城镇20个、美丽村庄100个，完成农村生活污水处理及改厕3万户。加大全区城乡饮用水水质卫生监测，市县城镇监测覆盖率达100%，乡镇提高到99.48%。加大农业面源污染治理，化肥利用率提高到38.2%，农药利用率提高到39%，化肥农药使用量实现负增长。

　　推进水生态修复。坚持山水林田湖草系统治理，实施引黄灌区河湖沟渠岸线绿网提升、典农河沙湖河湖景观水道绿化示范等生态工程。修订《宁夏湿地保护条例》，基本完成湿地产权确权试点改革，确保了全区310万亩湿地保有量。全年完成湖泊湿地生态补水2.2亿立方米，治理水土流失912平方公里、盐碱地28.38万亩，水生态环境持续好转。　

　　来源：中国水利网站 2019年1月9日