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　　□记者 孟砚岷

　　“流量2370立方米每秒，利通区市段、南段、北段未发现险情”7月2日，宁夏回族自治区水利厅发布黄河宁夏段汛情Ⅳ级（一般）预警。次日，吴忠市水务和应急部门人员完成对黄河吴忠段三个主要险工段现场巡查后，悬着的心终于放下来了。

　　7月3日，形成黄河2019年第2号洪水。5日黄河下河沿站洪峰流量3090立方米每秒，黄河2号洪水进入宁夏境内并顺利过境。

　　黄河安澜，百姓心安，验收不久的二期防洪工程严阵以待，又一次筑起抗击洪涝灾害的“铜墙铁壁”。久负盛名的宁夏平原精华地带，挥舞起一道美丽的生命线、生态线。

　　安心：根治“老河套子”隐患

　　仲夏，稻田青青，玉米茁壮，渠水静淌。利通区金积镇秦坝关村一派田园风光得益于穿村而过的古老秦渠。然而仅仅9年前，进入五月，和宁夏黄河沿岸其他村庄一样，3000多名当地群众开始一年一度提心吊胆的日子。

　　“老河套子，其实就是黄河冲过来的小缺口，越冲越大，严重的时候，上百亩的田地都被冲毁了，看着齐腰深的庄稼泡在水利，心里疼的呀”。村民丁自宏说起过去的情况，依然心有余悸。

　　宁夏是唯黄河而存在、依黄河而发展、靠黄河而兴盛，是全区经济社会发展的核心地带。沿河平原土地平坦，沟渠纵横，农业生产历史悠久，为全国四大古老灌区之一。10个县、市（区）沿河分布，人口密集，工业企业集中，公路、铁路及电力、通讯设施密布。聚集着全区65%的人口、43%的耕地、80%的产业和90%的地区生产总值。

　　黄河洪水和凌汛灾害，以及河道摆动塌岸，对沿河经济生产和人民生命财产安全带来了严重影响。

　　上世纪以来，共发生大于5000立方米每秒的洪水5次，对沿河经济生产造成严重损失。由于特殊的地理位置和河道流向，河段形成时序相反的封、开河特性，几乎每年都形成严重的凌汛灾害，年均直接经济损失近3000万元。

　　面对严重的洪、凌灾害和塌岸破坏，自治区组织沿河人民群众进行了长期不懈的整治治理。特别是1998年以来，在自治区人民政府及国家部委的大力支持下，按照统一规划，坚持“集中资金，集中力量，集中治理”的思路，有计划地对重点堤段、重点河湾进行集中整治。2008年至2010年，以黄河防洪防凌为核心，统筹沿黄交通和城乡基础建设、水土和景观资源利用等综合要求，实施了标准化堤防工程。通过对河段堤防全面加高培宽和综合改造配套，建成标准化堤防402公里。

　　工程建设初步归顺了河道流路，控制了河势摆动。从根本上改善了区段河道堤防薄弱的状况，减少了洪凌灾害和河道塌岸损失，确保了沿河各类设施的安全运行，保证了重点城市和沿河地区工农业生产和群众正常生活。

　　贴心：挺起防洪“硬脊梁”

　　2018年7月24日，对于全区防汛战线工作人员来说，是一个惊心动魄的日子。

　　黄河2号洪水14时进入宁夏境内，洪峰流量2910立方米每秒，黄河宁夏段水位普遍出现上涨，水位最大涨幅达1.9米，局部河段水位接近2012年3520立方米每秒。

　　7月26日上午8时，黄河2号洪水已平稳出境。在416公里黄河标准化堤防及黄河二期防洪工程的保障下，黄河宁夏段没有发生灾害，实现了“堤防无一决口、人员无一伤亡”的壮举，工程坝垛安全运行，有力的保护了沿河村庄，135万亩耕地、75.5万人口及水利、交通、通讯、供电等重要基础设施的安全。

　　二期防洪工程构筑起了沿黄坚固防洪工程体系，有效控制了河势、有序归顺了主流、有力疏导了洪水，在成功抵御洪峰中发挥了关键支撑作用。

　　由于集中统一的河道治理起步较晚，加上资金投入不足，河段治理仍然处于较低水平。一期（近期）防洪工程实施完成后，整治仍不足规划的40%。

　　为进一步完善全区河道防洪工程体系，增强河道抵御洪凌灾害能力，提升区域河段防洪保障能力，推动宁夏沿黄经济区及“两区”建设快速发展，2012年，水利厅组织编制了“黄河宁夏段二期防洪工程”可研报告。在自治区党委、政府以及发改、财政等部门的鼎力支持下，工程被国务院确定为国家172项重大水利工程之一。

　　2015年8月工程全面开工建设，先后实施了2015年第一批、2015年第二批、2016年第一批及2016年第二批、2017年建设项目等5批河道整治工程建设任务，工程总长度118公里，配套完善管理设施设备等，工程总投资29.76亿元。

　　截至目前，已全面完成了黄河二期防洪工程建设。累计完成新建改造堤防14.2公里，治理河段80余处，新建加固坝垛1042道，工程总长度186公里。

　　在梅家湾险段，作为黄河吴忠市三大主要险段之一，梅家湾比8里外的市区水平面高出7米，如果发生险情，后果不敢设想。去年，建设完成后的梅家湾险工段经受住了3500立方米每秒的严峻考验

　　“和一期工程相比，二期工程提高了防汛标准，注重了工程系统型功能，我们防汛工作的底气更足了！”吴忠市水旱灾害防御中心负责任人柏晓军介绍。

　　舒心：营造彩色生态长廊

　　一部宁夏发展史，就是一部流淌的水利开发史。

　　在宁夏黄河金岸上的标志性建筑中华黄河楼，拾级而上登顶，“天下黄河富宁夏”的夏日美景尽收眼里，弥补了“神州八楼，黄河无份”的缺憾。

　　如果说，引黄灌区是一曲咏叹千古的乐曲，最动人的音符就是黄河防洪二期工程，正如一条彩色的飘带，串起塞上昔日渔歌唱晚飞鸟翔集，更挽起大地今朝的灵动飘逸和富足安康。

　　二期防洪工程的建设，完善了宁夏黄河段防洪工程体系，大幅度提高了河道防洪防凌能力，在保障了母亲河的长治久安的同时，实施了沿黄引（取）水口疏浚、整治工程，改善了沿河泵站及干渠的取水条件，有效地应对了宁夏引黄灌区最严重的旱情，保证了扬黄工程为中部干旱带抗旱扬水输水，在一定程度上缓解了该地区人畜饮水困难。

　　在工程建设的同时，结合周边环境进一步优化、调整材料和工程结构，美化了城市周边环境，提升了城市品质，为推动城市化进程创造了有利条件。新增和保护了堤防以内69万亩湿地，城市人居环境得到进一步改善，生态效果初步显现。

　　在满足区域防洪安全的前提下，发挥沿黄四市各自优势、彰显各自特色，沿黄城市生态轴、景观轴、文化轴、旅游轴、发展轴和“母亲河畔、幸福宁夏”的新形象将进一步展现，

　　如今，和谐多彩的“生态黄河”进一步彰显，正在为开放富裕和谐美丽宁夏建设提供更为坚实的基础保障。

　　来源：中国水利网站 2019年7月6日