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　　□特约记者 杨成

　　自用水权改革启动以来，宁夏回族自治区中卫市沙坡头区围绕“无偿配置用水权工业企业缴纳用水权有偿使用费”试点任务，大胆探索、先行先试，加大工业用水权确权力度，稳步推进工业企业缴纳用水权有偿使用费工作，截至目前已收取9批71家工业企业用水权有偿使用费1584.77万元，用水权改革迈出坚实步伐。

　　强化制度保障，按下收缴“启动键”。坚持市场化改革方向，组织召开专家、公共供水企业、工业企业座谈会，全面吸纳社会各界的意见建议，制定印发用水权改革及创新突破方案、水资源承载能力监测预警实施细则等配套文件10余个，建立了归属清晰、权责明确、监管有效的用水权制度体系。

　　精准核定水量，划好收缴“硬杠杠”。按照总量控制、计划管理的原则，通过调取水资源税、工业企业缴费名录形成初步工业用水企业名录。沙坡头区联合中卫188足球直播_篮球比分￥体育官网：等部门进行全面摸排、实地核查，建立无偿配置工业用水权企业台账131家，无证取用水企业台账52家，为工业用水确权收缴打下坚实基础；以自治区分配沙坡头区“十四五”工业用水权控制指标为红线，以保障企业合理用水需求为出发点，邀请专业人员对用水权确权重点任务、实施步骤和用水合理性分析报告编写进行培训，累计核定工业企业95家水量3630.5立方米，无偿收回富余工业用水权指标1316.32万立方米；对9批83家工业企业出具合理性分析报告审查意见和缴纳有偿使用费通知书，收取有偿使用费71家1584.77万元，预计2022年收取工业用水有偿使用费超过3000万元。

　　落实管控举措，打好收缴“主动仗”。坚持“依法管理、灵活使用”原则，稳步推进用水权使用费收缴和管理工作。针对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠用水权使用费的用水单位或个人，由区水务部门联合公安、自然资源等相关部门组成联合执法组，对用水单位或个人取水设施进行强制关停，并依照相关法律法规处罚，确保用水权使用费收缴工作有序运行。

　　中卫市沙坡头区将把用水权有偿使用费全额纳入财政预算管理，实行收支两条线，落实专户存储、专项核算，收取费用全部用于完善水利基础设施、风险防控、农业节水改造等投入，推动各行业深挖节水潜力，提升水资源集约节约利用水平，持续推进用水权改革向纵深发展。

　　来源：中国水利报 2022年5月11日