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筑梦前行铸华章 汨汨清流惠民生
——记陕西省首个PPP水源建设项目汉阴洞河水库工程纪实
 
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2020-02-20
汉阴洞河水库施工场图  刘定龙/摄
  □通讯员 储毅

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是习近平总书记发表治水重要论述6周年,在这具有里程碑意义的重要一年,在陕南汉江北岸月河一级支流洞河下游,一座雄伟的水利枢纽工程悄然崛起——她便是陕西汉阴人民五十载盼望已久的洞河水库水利工程。

  资金制约,春来春去,花落花谢

  汉阴洞河水库地处安康市汉阴县城以东8km的涧池镇境内,坝址枢纽距洞河入月河河口4.5km,受洞河下游及月河涧池、蒲溪、双乳等河段,堤防建设未全面覆盖,汛期两岸农田冲涮损毁严重,连年都有防汛险情发生,对两岸人民群众生命财产构成巨大威胁。

  早在上世纪70年代初,汉阴县就组织对洞河水库工程进行规划,随后陆续开展了《水库工程水资源论证报告》、《取水许可》、《防洪评价报告》等17项报告编制。省、市相关部门多次组织专家审查会,汉阴洞河水库工程先后多次开工,但都因建设资金不足、管理体制制约、后期管理工作难以落实等因素停工。

  抓住牛鼻子,引来金凤凰,破解资金难题

  “十二五”以来,随着经济的发展,生活品质的提高,家庭生活用水量也在不断攀升,作为上世界50年代末修建的总蓄水1552万m3人饮水源地观音河水库,现有效库容仅剩1011万m3,很难满足县城用水量的需求,川道月河工业园区的发展,建设城乡双水源,满足民生福址的需求,人们将目光再次聚焦洞河水库的再度上马。

  五十载春去春会来,花谢花会又开。2012年3月31日,陕西省水务集团与汉阴县人民政府正式签订合作协议,其后汉阴县县政府与陕水务集团完成《洞河水库枢纽工程初步设计报告》,并于2015年8月获得省发改委批复。同年10月开标,11月汉阴县洞河水库工程历经波折后再度开工建设,五十载洞河梦,再度扬帆起航。

  开建以来,汉阴县水利局会同施工方中国水电十五局洞河水库项目部、管理方陕西省水务集团多次就施工难点问题进行专题研讨,优化施工环境,合理制定施工方案。在此期间,施工方抓住有利天气,夜以继日,攻坚克难,抢抓进度,狠抓质量,攻克了一个个建设难关,为目前工程下闸蓄水、坝后电站机组安装调试,奠定了坚实基础。

  筑梦前行铸华章,汨汨清流惠民生

  作为总投资概算为3.48亿元,年发电量797.52万度。省“双十双网”重点水利工程和安康市新增40万亩水田群体工程的骨干工程的安康地区首座碾压混凝土双曲拱坝,洞河水库的开工建设不仅打破了陕西公益性水利工程投资、建设、管理完全依赖政府的体制机制,又探索了水源项目的市场化途径,还开创了陕西以市场化手段促进公益性水源项目融资、建设和管理的新路径,闯出了陕西水利项目市场化运作和水务建管一体化的新局面。

  洞河水库枢纽工程建成后,不仅能够使洞河出口断面10年一遇洪水流量由665m3/s削减为514m3/s,削减率22.6%,将有效消减暴雨洪水威胁。还能够解决灌区下游五镇3.5万亩农田灌溉和11万人口生活用水问题,并为月河工业走廊建设发展提供可靠的双水源保障,同时也为汉阴统筹推进“1533”(一城五园三带三产业)布局和全面建设幸福汉阴提供强劲的水利支撑和保障,奠定了可持续发展新动能。

  来源:中国水利网站 2020年2月20日

储毅
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