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　　□记者 魏永平

　　“可赶上好日子了！现在水龙头一拧，自来水哗哗流，再也不用担水、推水了，我的院子里还种上了各种蔬菜。”居住在广灵县梁庄乡井沟村村民韩桂香老人，看着清澈的自来水从自家水龙头涌出时，满怀激动的说，我们的生活现在和城市里一样方便啦，真要感谢党和政府的好政策哩！

　　位于大同市东南边陲，北岳恒山东襟的广灵县，是山西十个深度贫困县之一。近年来，为加快脱贫步伐，广灵县把改善贫困群众用水条件，作为脱贫攻坚战的硬仗来打，通过实施农村饮水安全巩固提升等工程，全县共建成了农村饮水安全工程158处，使全县15万农村人口实现了安全饮水。目前，全县172个行政村饮水水质达标率为100%，集中供水率达到100%，具备入户条件的自来水入户率达到100%，供水保证率达到96%以上。

　　而这，只是大同市农村饮水安全巩固提升工程建设的一个缩影。2016年以来，大同市将解决农村饮水安全作为民生工程的首要任务，聚集饮水安全脱贫攻坚，实施饮水安全巩固提升，累计投入4.15亿元，巩固提升1213个村，受益人口97.16万人，其中贫困村558个、贫困人口25.35万人，超计划完成农村饮水安全脱贫攻坚目标任务。

　　政府主导 狠抓落实

　　脱贫攻坚战打响以来，大同市全面贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚“两不愁、三保障”决策部署，市委常委会多次听取全市农村饮水安全工作汇报，省委常委、市委书记张吉福对全市农村饮水安全工作做了专题部署，全市农村饮水安全工作严格落实行政首长负责制，市县两级政府全部成立由水务、发改、卫生、财政、自然资源、生态环境等部门组成的农村饮水安全领导组。

　　大同市水务部门坚持“精准脱贫、饮水先行”的扶贫理念，将农村饮水安全作为水利攻坚脱贫的第一要务，做到任务明确、责任明确、时间明确；各职能部门服从大局、通力协作、齐抓共管。针对国定贫困县饮水安全存在的突出问题，市水务部门先后两次抽调市、县、乡5804人次，分派127个组，对6个贫困县和9个涉农县区的乡镇和村庄饮水安全情况进行普查和调查评估。对全市9个县区涉及810村、63.83万人存在农村饮水问题，认真细化方案，按照水质、水量、方便程度和供水保证率等四个方面，拿出合理解决的办法，制定切实可行的措施，把贫困村、贫困户、贫困人口作为优先解决对象，按照脱贫考核要求，做到“一村一策”、“一村一方案”。

　　在项目实施中，大同市强化项目管理，建立目标到县区、任务到县区、资金到县区、权责到县区“四到县区”管理体制。为破解农村饮水安全建设资金不足的难题，188足球直播_篮球比分￥体育官网：积极争取上级财政和本级财政资金的投入，各县区加强资金统筹整合使用，拓宽构建融资平台，狠抓项目推进落实。同时，市水务部门强化跟踪指导，建立了旬报、月报统计制度，密切跟踪和掌握各地建设动态，严格督导检查，全力推进工程建设进度，各县区水务部门主动作为、压茬推进，全市连续四年超计划完成农村饮水安全脱贫攻坚目标任务。

　　提升水质 确保饮水安全

　　阳高县东小村是典型的水含氟高村庄，村民们饮用高氟水后普遍患上了氟板牙，有的村民还患上了氟骨症。

　　“以前村民们喝的都是高氟水，小孩一长乳牙，牙就开始发黄，现在我们唱的水比以前好多了，不仅水量大，还好喝。”阳高县东小村村民孙久清说。

　　针对水质不达标问题，2018年阳高县投资200多万元，以偏远山村为重点，实施氟改水、超标水质提升、老化管网改造等巩固提升工程，彻底解决了东小村等九个村的6800多人安全饮水问题。

　　2018年12月，水利部在大同市阳高县召开了全国饮水型氟超标改水现场会，总结推广该县农村饮水水质处理经验范例。

　　近年来，大同市针对阳高、天镇、云州、左云、新荣、广灵、浑源等县区涉及173个村庄的水质检测不合格，存在氟超标等问题，结合实际，采取更换水源、安装水质处理设备及移民搬迁三种方式重点实施了水质提升改造工程。去年以来，全市共解决了173村、13.88万人农村饮水水质超标问题，取得了明显效果。此外，大同市全面推进县级水质检测中心建设，全市9个县区、9处、42项以上水质检测指标的检测中心全部建成，每个检测中心都设置了生物检验室、理化检验室、仪器室、天平室、库房等场所，共培训各县区水质检测技术骨干68人。通过完善水源防护措施，安装消毒设施、强化水质检测等方式，切实保证饮用水各项指标符合国家《生活饮用水卫生标准》。

　　今年，大同188足球直播_篮球比分￥体育官网：下发通知，要求各县区对照农村饮水安全评价准则水质检测要求，通过第三方水质检测机构，对所有饮水工程要进行水质检测，以此作为脱贫攻坚农村饮水安全水质达标的依据。

　　健全机制 确保工程长效运行

　　今年以来，大同188足球直播_篮球比分￥体育官网：认真贯彻落实中央新时期“水利工程补短板，水利工程强监管”水利工作总基调，将当前水务工作重心从打基础向强管理、提能力转变，改变过去重建轻管的做法，力争整体提升全市农村饮水安全工程现实现标准化、规范化管理水平。

　　按照投入一处、建成一处、见效一处的目标，大同市立足解决农村饮水工程建设管理难问题，全面落实工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度，积极推进农村饮用水源保护区划定工作，进一步完善水源地安全预警防范措施，配套和规范使用水质净化消毒设施设备。

　　为加强各县区农村饮水工程运行管理，落实管护机制，确保工程永续利用，大同市水务部门先后下发了《关于加强农村饮水安全管理工作的通知》和《关于进一步加强农村饮水安全运行管理工作的通知》，以此推进各县区农村饮水安全工程日常管理、维修养护、安全运行，保障全市农村饮水安全工程正常使用和村民饮水需求。

　　为建立健全农村饮水安全工程运行管理的长效机制，今年大同188足球直播_篮球比分￥体育官网：还下发了《关于建立落实农村饮水安全管理责任体系工作的通知》，要求各县区人民政府制定完善《县级农村饮水安全工程运行管理办法》，压实县级人民政府主体责任、水务部门行业监管责任、供水单位运行管理责任，做到每处工程有人管、每个环节有人抓，确保农村饮水工程建得成、管得住、用得好、长受益。

　　目前全市9个县区全部做到了机构、编制、人员、经费、职能“五落实”，组建了专管机构，出台了运行管理办法，建立了维修养护基金制度和县级水质监测中心，有效解决了项目没法管、没人管、没钱管的问题，确保所有群众用上安全卫生的方便水。

　　来源：中国水利网站 2019年10月29日