□本报评论员
水利工程建设，事关公共安全和民生福祉。最近一个时期，中央财经领导小组第9次会议听取了188足球直播_篮球比分￥体育官网：水安全战略贯彻落实情况的汇报，国务院第83次常务会议听取188足球直播_篮球比分￥体育官网：重大水利工程建设进展情况的汇报，对保障国家水安全、加快推进重大水利工程建设进行再部署、再督促。3月3日，水利部召开加快推进水利工程建设工作视频会议，陈雷部长要求深入贯彻党中央国务院决策部署，牢牢抓住加快水利工程建设的重要机遇，举全行业之力，采取更加有力有效的举措，切实完成好国务院确定的重大水利工程建设任务。
水利既是保障粮食稳产增产的重要基础，又是加快新型工业化、城镇化和农业现代化的重要支撑，水利同时也是重要的公共产品，水利建设覆盖面广，吸纳投资大，产业链条长，创造就业机会多，不会造成重复建设、产能过剩等问题，是继棚户区改造、中西部铁路之后基础设施建设的又一重要支柱。在当前我国经济发展进入增速放缓新常态、下行压力较大的背景下，加快水利建设有利于增加有效投资需求，带动相关产业发展，是保持经济平稳健康发展的重要措施。同时，我们还要看到，我国水利基础设施建设虽然取得了巨大成就，但水旱灾害严重、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新老水问题仍然十分突出，水利基础设施还存在不少短板和薄弱环节，全力推进重大水利和民生水利工程建设，有利于补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生，从根本上扭转水利建设滞后局面。因此，加快水利工程建设，既是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是稳增长调结构促改革惠民生的重大举措，更是提高水安全保障能力的重大机遇。
刚刚过去的2014年，重大水利工程建设的实践取得了良好的成效，但同时也存在着不容忽视的突出问题。2014年，水利建设总投资4881亿元，其中中央水利建设投资1627亿元，再创历史新高；2014年新开工的17项工程进展顺利，40项在建工程全面提速，新增高效节水灌溉面积2000万亩；工作机制逐步健全完善，监督检查力度不断加大。同时，我们也应该看到，重大水利工程建设前期工作要件多、周期长，投资执行进度不平衡，配套资金不能及时落实到位，水利工程建设管理能力亟待提高等困难和问题仍不同程度存在，影响了工程顺利实施。这些问题必须引起高度重视，在加快推进水利工程建设过程中切实加以解决。
坚决打好水利工程建设攻坚战，就是要狠抓关键环节，落实目标责任，力推前期工作，落实建设投资，加快执行进度，加强建设管理，强化督导检查，防控廉政风险，不折不扣完成好重大水利工程建设任务。要尽早落实水利投资，尽可能提前下达中央水利投资计划和资金预算，提早安排省级资金预算，用足农发行的过桥贷款。要加快推动项目前期工作，逐项推进、抓紧抓好各类重大水利工程和项目的前期工作，确保如期完成，小型项目要按照改革的精神下放审批权限，严格监管。要迅速推广水利部月调度制度，按项目地区、工程类型和重大工程三种类别调度实施，及早发现前期工作、招标投标、计划投资、工程建设以及征地移民等方面的薄弱环节和突出问题，及时采取措施加以解决。
加快水利建设既是重要的政治任务，更是水利系统义不容辞的职责使命所在。水利行业要全面把握水利工程建设工作的新形势、新任务和新要求，把认识和行动统一到中央的决策部署上来，统一到水利部的工作安排上来，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，举全行业之力，多措并举，真抓实干，圆满完成各项建设任务，为增进民生福祉、促进经济社会发展作出新的贡献。
来源：中国水利报 2015年3月5日
