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　　□本报特约记者 何雨晴 记者 薛程

　　2019年1月，水利部等四部委联合制定印发《华北地区地下水超采综合治理行动方案》（以下简称“行动方案”），“逐步实现京津冀地区地下水采补平衡”的冲锋号在海河流域吹响。

　　一年多来，海河水利委员会在水利部的统筹领导下，充分发挥流域管理机构职能，从协调调水补水、水文监测、监督检查、实施效果评价等各方面助力行动落实见效。海委党组书记、主任王文生多次部署有关工作，强调要举全委之力加速推动地下水超采综合治理进程；海委分管负责人全程推动，责任部门牵头推进，以规划为统领，以监督为重要抓手，以信息化建设为基础支撑，协调京津冀各地全面发力，共同见证了这项综合治理行动带来的蜕变与发展。

　　“增”——协调组织多渠道调水补水

　　“多渠道增加水源补给”是行动方案提出的一项重要综合治理措施。海委积极参与并协调河湖生态补水工作，通过南水北调东、中线工程，引黄工程，引滦工程等水源联合调配，为华北地区注入了新的生机和活力。

　　编制应急调水方案、通水方案，组织应急试通水……加速推动实施南水北调东线一期工程北延应急供水，是海委2019年度的重点工作之一。2019年4月21日，北延应急试通水正式开始，历时67天，于6月26日结束。在此期间，海委一手抓工作，一手抓管理，主动协调解决输水难点问题，助力完成可行性验证，为后续常态化应急供水打出了关键的“提前量”，并借此为河北省东部地区和188足球直播_篮球比分￥体育官网：南部地区进行河湖补水。

　　2019年5月下旬，海委编制完成北延应急供水工程初步设计报告，提出了工程的总体布局和设计方案。报告于9月获得水利部批复，同年11月工程顺利开工。工程实施后可压减地下水超采量1.7亿立方米，为白洋淀、衡水湖等重要河湖进行生态补水，同时打通东线一期向天津、河北沧州等城市供水的通道，为应急调水创造有利条件。目前，北延应急供水水量调度方案已编制完成。

　　按照水利部部署，海委会同淮委积极推动南水北调东线二期工程规划设计工作，为华北地区地下水超采综合治理再添重要外调水源。

　　此外，海委率先完成白洋淀和七里海两个重点湖泊湿地生态补水方案，主动实施潘家口、大黑汀等直管水库向河道下泄生态水，积极协调引滦工程为北大港、团泊洼等湖泊湿地补水，协调万家寨引黄工程为永定河实施生态补水，协调引黄入冀补淀工程为白洋淀补水……多渠道的水源补给，多项务实高效的协调调水举措，加速了华北地区地下水回补和水生态修复进程。

　　“管”——监测管理支撑方案落地

　　引调水、河湖补水、地下水压采……均离不开有力的监测管理支撑。

　　海委组织开展了大量驻测、协测、巡测等水文监测工作，通过收集大量雨量站、水文站、水质监测站等数据并进行整编，对京津冀地区各类水文站网部署情况进行合理性分析，从覆盖密度、分布情况、数据报送等角度，判定各监测站布设是否满足超采综合治理效果评估要求，为实施效果评价打下了基础。

　　在完成水利部安排的治理专项监督检查工作的基础上，海委主动承担责任，将督导检查与日常取水许可审查和水资源调度、河湖长制专项检查、节水型社会达标建设复核等工作深度融合，让强有力的监管贯穿超采综合治理始终，全方位保障目标任务稳步实施。

　　措施落地，评估见效。海委会同水规总院等技术承担单位，多次开展超采综合治理进展情况调查和成果评估。针对“国家级和省级监测井监测数据差异大”和“2019年年型偏枯、地下水开采量增加无法直接体现治理效果”这两大评估阻碍，海委组成技术攻关专题工作组，拿出有效解决方案，推动了评估的顺利进行。

　　此外，海委不断收集典型案例，总结治理经验，配合制作超采综合治理专题片，借助中欧合作平台高层对话，推广永定河生态修复阶段性成果，多渠道传播华北地下水超采综合治理的好经验、好做法，让更多公众了解综合治理给日常生活带来的变化。

　　“智”——信息化手段评估治理效果

　　地下水超采综合治理需要大量动态跟踪评估，信息化是支撑该项工作开展的重要手段。在水利部统筹下，海委组织开展华北地区地下水超采综合治理信息管理系统建设，项目以“一张表、一套图、一个清单、一个系统”为评估体系核心，实现对京津冀3省市、11个地级市、149个县（区）总面积约8.7万平方公里监测信息实时分析、治理任务统计管理、治理措施跟踪、治理效果评估考核的全过程管理。

　　项目实施将为水利部门全面掌握超采区地下水开采量、河道补水水量、地下水水位变化等地下水超采综合治理进展情况提供更加高效、便捷的平台，切实解决综合治理涉及面广、信息来源多、监测数据量大、数据处理技术要求高等难题，为治理行动提供重要技术支持。

　　2019年12月，海委审批通过信息管理系统项目初步设计报告。项目获准开发后，海委认真梳理“节”“控”“调”“管”各项治理措施落实情况的上报、查询和动态跟踪流程，评估分析地下水采补平衡状态，核准监督考核方案实施成效，深入研究大数据、人工智能等技术支撑手段。今年，海委坚持防疫发展两手抓、两不误，加快推进项目建设，完成合同签订及系统基础信息查询、信息填报、任务跟踪、效果评估、信息发布和系统管理等6个业务模块的开发工作，系统整体开发进度达85%。目前，海委已组织开展京津冀超采治理信息填报培训和信息填报工作，将进一步加速系统应用建设进程。

　　海委将坚持贯彻党中央决策部署，落实水利部要求，强化指导协调，细化工作措施，形成工作合力，坚决打赢华北地下水超采综合治理这场硬仗。

　　来源：中国水利网站 2020年9月14日