本站3月24日讯 日前，淮委提出要全面贯彻落实科学发展观，加强流域配套法规和制度建设，建立事权明晰、协调完整的执法体系，提升淮委的社会管理和公共服务效率和效能，全面推进依法行政、依法治水进程，为维持淮河健康生命提供有力的法制保障。
淮委下一步抓好水政工作的重点：一是要继续加强法制宣传教育工作。通过法制宣传教育，提高淮河流域全体公民的水法制意识、水忧患意识；进一步增强淮委系统各级管理机构法制观念和依法行政、依法治水、依法管水和依法处理各种事务意识，提高流域水行政管理水平；
二是要建立健全完善的淮河流域水法规体系。加强流域水法配套法规及其流域立法制定的前期调研工作，在国家完善相关法律的基础上，开展专门针对流域不同层次的水法规建设，初步建立多层次、相互配套的流域水资源统一管理法规体系，适应淮河流域经济社会可持续发展对水资源的需求，为流域水资源统一管理提供良好支撑；
三是要建立完善淮河流域水行政执法体系。为实现流域水资源统一管理，依法规范流域内水事行为和水事活动，根据区域管理服从流域管理的基本原则，调整各方关系，建立和完善流域和行政区域联合水行政执法体制，做到分工明确、各司其职、各负其责，形成一个完整的流域水行政执法监督检查体系；
四是要进一步贯彻落实行政许可法。加强对行政许可（审批）工作的指导和监督，完善行政许可法的配套规定，建立健全行政许可、非行政许可审批有关工作制度，以及行政许可（审批）责任追究制度，建立健全淮委行政审批规范性文件的定期清理制度，修改或废止不符合行政许可法的规定；加强对实施行政许可的监督检查，及时纠正不合法不规范的行政许可行为，明确淮委行政许可（审批）权限分解，进一步严格行政许可实施规程；结合淮委政务公开工作，继续推进行政许可公示事宜；研究探索便捷、高效的行政许可（审批）工作方式和管理模式；
五是要及时有效预防和调处淮河流域水事纠纷。继续从维护社会稳定大局出发，以高度的责任感，认真研究制定新形势下预防和调处水事矛盾的有效措施，进一步增强淮委社会管理和公共服务职能，提高淮委保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度的保障淮河流域省际边界地区人民的生命安全、社会稳定和经济发展；
六是要研究探索流域管理与区域管理相结合机制的水资源管理体制。以科学发展观为指导，以《水法》等水法规和淮委“三定职责”为准绳，以流域与行政区域水行政管理事权划分为重点，协调流域管理与地方行政区域管理的关系，解决管理“缺位”和“越位”现象，建立民主、协调、权威、高效的流域管理体制，使水资源实现优化配置和发挥最大的综合效益以保持和促进经济社会的可持续发展。
来源：中国水利网站 2006年3月24日
