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　　□本报评论员

　　政府工作报告对2022年经济社会发展作出部署，释放出坚持“稳字当头、稳中求进”，推动高质量发展的鲜明信号。“建设重点水利工程”“完善防洪排涝设施”等水利基础设施建设任务，被明确为扩大有效投资的“重头戏”之一。这体现了党中央、国务院对水利工作的高度重视，也要求我们扎实做好水利建设工作，担负起扩大内需、拉动经济增长的重任。

　　水利工程建设是扩大有效投资重要抓手。我国幅员辽阔，江河众多，水利建设任务十分繁重。水利工程点多、面广、量大，需要大量用工、设备和原材料，成为扩大有效投资、补齐基础设施短板的重要领域。一批标志性重大水利工程陆续开工建设，对带动相关产业发展起到重要作用，也有利于拉动有效投资，稳定经济增长，增加就业。据国家相关部门2020年作出的分析，水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP（国民生产总值）增长0.15个百分点，可新增就业岗位49万个。目前，我国在建的重大水利工程投资规模已超1万亿元，水利基础设施投资惠民面大、带动力强的优势已充分显现。

　　坚持扩大内需这个战略基点，一个重要举措就是扩大农村消费需求。乡村振兴的过程，是兴农惠民的过程，也是拉动内需的过程，而水利建设在扩大农村内需、助力乡村振兴战略中将发挥重要作用。李克强总理在政府工作报告中明确提出“启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设”，其中水被摆在乡村基础设施建设的首位。水利基础设施建设，改善了农民生产生活条件，进而促进农民收入提高，农民收入提高后，农村市场需求扩大，进而拉动经济增长。农村供水保障能力的提升，不仅直接提高了农民的生活品质，也促进了农村家庭对于洗衣机、太阳能热水器等家用电器和卫生设备设施的消费，有效扩大了市场需求。建设农村水利基础设施，有利于扩大附加值高的经济作物种植面积，显著增加土地综合效益，对农村经济有显著拉动作用。水系连通工程及水美乡村建设，有效改善了农村河湖面貌，明显推动了旅游消费，直接增加农民收入。水利部、财政部于2019年底相继启动三批共127个水美乡村建设试点工作，这些试点县已累计治理农村河道3800公里，湖塘1300多个，受益村庄3300多个，农村河湖面貌焕然一新，人居环境明显改善，涌现出一大批宜居示范区、旅游网红地、产业融合带和文化传承点，有效拉动了乡村市场需求，大大增强了农村群众的获得感、幸福感、安全感。事实证明，农村居民的衣食住行、乡村的美好生活，处处离不开水利建设的支持，水利建设成为激活乡村振兴的内生动力，成为补短板、扩内需、稳增长的有力举措。

　　水利建设既是水利高质量发展的需求，也是支撑和保障经济社会高质量发展的需求，同时也承担着拉动内需的重任。水利工作者需要认清形势，抓住机遇，不辱使命，加快推进水利高质量发展，主动承担起拉动内需的重任，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障，为新时代我国经济社会高质量发展作出新的水利贡献。

　　来源：中国水利报 2022年3月10日