江河评点：治水之道即发展之道
□本报记者 田慧莹
在珠江口西岸，广东省中山市用三年时间书写了一部治水传奇。从“逢雨必涝”的被动防御，到“水系连通、江库互补”的从容共生，从“断头涌”梗阻的生态困局，到海绵城市理念落地后的生态廊道，中山的治水实践不仅破解了城市水安全难题，也重构了“人与水，水与城”的共生关系，重新定义了水利工程在城市发展中的重要地位。其经验表明，治水之道即发展之道，唯有构建安全、韧性的水系统，城市才能实现可持续发展。
中山三年治水攻坚的首要经验，在于跳出了传统“头痛医头”的治理窠臼，创新提出“污涝同治”理念，使水利工程成为多功能复合体。茅湾涌防洪排涝整治工程就是典型例证，通过“截、蓄、滞、排”的组合策略，既解决了“锅底”地形的内涝顽疾，又改善了河涌水体黑臭问题，实现工程效益的最大化。这种系统思维正是破解城市水安全复杂难题的“金钥匙”。
中山市治水实践的启示，还在于将每项工程都打造为增强城市韧性的“免疫节点”。西河泵站既能在暴雨内涝时增强外排能力，又能在咸旱遭遇的枯水时期保障供水安全，还能日常引入活水改善内河水质；南朗生态补水湿地项目，则巧妙地将污水处理、生态修复与景观营造融为一体。这种弹性设计赋予水系“自适应能力”，成为韧性城市的核心支撑。
更为可贵的是，中山市在工程建设管理机制上的创新突破：成立市级治水指挥部，打破部门壁垒；建立“四位一体”监督体系，整治工程乱象；推行“六方验收”机制，赋予群众监督权……这些制度创新确保了治水工程的质量和效率。特别是通过优化设计和严格管理，大幅度节约财政资金，确保了投一分钱见一分钱的效果。这种既“动真碰硬”又“精打细算”的治水之道，为工程建设的廉洁高效实施提供了宝贵经验。
当前，我国正处于高质量发展关键阶段，在气候变化加剧、城市水安全挑战日益凸显的背景下，如何统筹水安全与水生态、如何平衡短期投入与长期效益、如何协调政府主导与公众参与，中山的治水之道给出了创新性答案。这种将水利工程转化为发展动能、将生态短板改造为竞争优势的治理智慧，不仅适用于粤港澳大湾区，更可为中国式现代化进程中的城市治理提供普适性方案。
作者：田慧莹
责任编辑：王瑜
