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　　□特约记者 严文辉

　　水利安全施工安全事关水利工程质量安和人民群众的生命财产安全，为严把水利施工安全，江西省金溪县水利部门针对当前水利建设项目多、建设要求高、项目分布广、监管力度难的特点，创新监管模式，把由水利部门安监办单个部门监管的职责变水利系统多个部门监管，把定期监管变常态监管，把抓规章制度落实和日常教育培训有效地结合起来，层层落实责任，明确责任分工，切实做到安全责任组织领导到位、工作任务到位、工作措施到位，确保不发生有社会影响的责任事故。

　　一是变日常监管为常态化。变水利部门单个安全部门监管为水利部门多个分管部门联合监管，县水利局安全生产领导小组办公室结合“防汛抗旱、水利冬修、质量监督、工程建设、工程验收”等各水利环节工作的开展，定期、不定期组织工程技术人员配合防汛办、建管股、质监站等部门组联合检查组，深入各水利建设工地，通过防汛检查、质量监督、工程验收等各个环节，现场查阅相关安全责任制资料、检查工程质量、对各建设工地脚手架、临时围堰等设施进行认真细致的检查，认真查找各水利建设工地的安全隐患及施工管理中的薄弱环节。同时针对检查结果，及时下发整改通知，要求各水利工程建设单位切实按照排查出的问题，认真落实安全施工责任制，切实按要求、按时间抓好安全隐患整改，把整改措施落实到实处，彻底消除各类安全隐患，对那些整改不认真的单位，坚决不予复工，对整改不到位的单位，工程坚决不予验收。

　　二是把安全教育常态化。针对当前水利施工常年化的特点，该县水利安全生产部门，把安全教育常态化，按照各个时期的施工特点，定期组织施工单位负责人和现场监管负责人，开展安全生产知识宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。冬季注重抓“防寒、防冻、防滑(坡)”，确保水利施工安全；雨季注重抓“防汛、防风、防塌(方)”，确保人员安全；夏季注重抓“防暑、降温”，避开高温天气下作业；年底注重抓“防火、防盗”，加强施工场地施工人员作业人员生活区的管理，严防煤气、液化气中毒，火灾和触电事故的发生，尤其是在元旦、春节期间，要安排好专人值班，确保施工设备和财产安全。

　　三是落实“一岗双责”责任常态化。制度是规范工作的行为准则，为此，该县水利部门在每个项目工程开工前，都要与施工单位签订安全生产责任状，要求各建设施工单位要按照水利项目建设“一岗双责”管理要求，在做好水利施工的同时，要切实担负起水利安全施工的责任，狠抓安全施工各项工作的落实。要求每个施工单位都要配备一至两名专职安全生产管理员，挂牌上岗，每天对施工工地进行日常检查，做好检查记录，安全生产管理员要加强与上级水利部门的信息沟通，将每天的检查记“零报告”到县水利部门安监办，有事报事，没事报平安，确保一旦发生安全责任事故，能及时组织人员处理，将损失降到最低限度，坚决杜绝瞒报、谎报、不上报事件的发生。做到安全生产检查日常化，真正把制度执行落到实处，把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　来源：中国水利网站 2016年12月6日