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绘就彩云之南水利新画卷

发表时间:2024-10-31

  □本报通讯员 陈俊廷

  滇池、洱海、抚仙湖……云南是无数人向往的“诗和远方”。在彩云之南这片美丽丰饶的热土上,云南水利人正以高昂奋进的姿态绘就高原立体水网,一幅水润彩云之南的新画卷正徐徐展开。

  丰收有希望

  金秋时节,稻谷飘香,元阳梯田荡起层层叠叠的金色稻浪。当地群众正忙着开镰收割,一派繁忙秋收景象。错落有致的金黄色梯田,与村寨、森林、水系、蓝天白云勾勒出一幅田园丰收画卷。

  云南近年来以高原特色现代农业发展需求为牵引,依托水网骨干工程体系,提升灌溉供水保障能力,建设具有云南特色和民族文化传承、具有重要生态功能的“旱能灌、涝能排,机能耕、车能运”的高原特色现代化灌区,打造水土平衡、灌排得当、生态绿色、立体调配、节约高效的“新时代元阳梯田”模式。

  目前,云南正加快推进弥泸、石屏、保山坝、耿马、腾冲5个大型灌区建设,有力推进宾川、曲靖、蜻蛉河3个大型灌区续建配套与现代化改造。元谋县、宾川县、蜻蛉河大型灌区、弥泸大型灌区入选全国首批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点,目前各项工作正有序推进。云南规划到2035年,总投资1680亿元,新建35个大型灌区和93个中型灌区工程,设计总灌溉面积2561万亩。

  引水保民生

  滇中兴,则云南兴。随着经济社会的快速发展,包括昆明、玉溪、楚雄、红河等在内的滇中城市群迅速崛起,但日益突出的水资源供需矛盾严重影响了滇中地区的可持续发展。

  20世纪50年代,专家组9次考察金沙江,提出“引金入滇,五湖通航”构想;2018年,承载着云南各族人民近百年梦想的滇中引水工程正式开工。滇中引水工程作为国务院批准的172项节水供水重大水利工程中的标志性工程,一期工程输水干线全长664公里。二期工程是将一期干线水源输往各受水区的关键工程,由二期配套工程和二期骨干工程两部分组成,线路总长1863公里。滇中引水工程将从根本上解决滇中地区水资源供需矛盾,彻底改变水资源匮乏状况,通过干支并用、以干强支,有效缓解滇中地区水资源供需矛盾,使滇中地区的生产条件得到显著改善。

  河湖换新颜

  湖水清澈如镜,倒映着蓝天、白云、绿树、小桥……大理白族自治州洱源县茈碧湖入湖口湿地公园灵动秀美,风景如画。

  云南近年来从生态系统整体性出发,坚持综合治理、系统治理、源头治理,全域推进美丽河湖、绿美河湖、幸福河湖建设。全力推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,以严守生态屏障安全为底线,加大水土保持生态建设和岩溶地区石漠化综合治理力度;加快实施九大高原湖泊保护治理“三治一改善”三年行动,谋划224个项目,总投资398.8亿元;扎实推进整治河湖库“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)问题,持续加强河湖管理保护;构建“9+1”法律体系,九大高原湖泊保护条例新一轮修订已全部完成;有序推进保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”转变;复苏河湖生态环境各项工作加快推进,九大高原湖泊及水生态环境治理成效显著……

  2023年,茈碧湖入选全国第二批幸福河湖建设试点项目,不断书写人水和谐的新篇章。

  防御添保障

  “你有新的预警提示!”在主汛期,云南省水利厅防汛值班室内,不断收到山洪灾害监测预报预警平台发布的预警信息,值班人员立刻核实情况,叮嘱各位值班员密切观察,加强巡查,有新情况及时上报。

  近年来,云南以安排洪水出路,畅通骨干河流、湖泊洪水通道,增强洪水调蓄能力,健全城市防洪排涝体系为重点,构建以河道、水库、堤防、湖泊为架构的防洪减灾体系,提升洪涝灾害防御能力,保障水利工程安全度汛、城乡供水安全、河道行洪安全等。

  在今年主汛期,云南全面启动防汛关键期工作机制,防汛人员全员到岗,确保责任到岗到人;认真落实“1262”精细化预报与响应联动机制,滚动预报、密集会商、督导叫应、巡查排险、科学调度、紧急救援,形成预警信息发布、督办、处置的闭环管理。云南始终以如履薄冰的危机感、如临深渊的紧迫感、时时放心不下的责任感,切实把保障人民生命财产安全放到第一位,筑牢水旱灾害防御防线。

  改革增动能

  2023年12月29日,水富市在中国水权交易系统完成首单水权交易,交易水量为3.6万立方米,交易金额为1.8万元,该交易拉开了云南推进水权改革的序幕。

  2024年,云南坚持总量控制、定额管理的原则,统筹兼顾生活、生产、生态用水,统筹考虑现状用水与发展用水,不断深化水权改革,积极探索、规范推进用水权市场化交易,鼓励取用水户主动交易,推动全省用水权交易数量质量双提升,进一步提升了水资源优化配置和节约集约利用能力。

  截至目前,云南共完成用水权交易116单,交易金额74.8万元,交易水量267.7万立方米,实现了区域水权、取水权、灌溉用水户水权、公共管网用户水权等全部用水权交易类型全覆盖,为后续全面推广用水权交易提供了经验。

  来源:中国水利报 2024年10月31日

作者:陈俊廷
责任编辑:王瑜