发言建议：明确农村水利的公共物品属性，加大政府财政对农田水利基本建设的投入；进一步深化农村水利工程产权制度改革，大力发展民营水利，引导农民向农田水利基本建设投入；制定政策，规范“一事一议”程序；强化竞争激励机制，形成大搞农田水利基本建设的良好氛围；整合资金，加大农田水利基本建设投入力度。
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