统筹规划　精心组织
扎实做好病险水库除险加固工作

江西省人民政府副省长 熊盛文

（2008年1月15日）

　　江西是水库大省，已建成水库9783座，位列全国第二。长期以来，水库安全问题一直是我省防洪保安体系中的薄弱环节，病险水库除险加固是我省水利工作的重中之重。省委、省政府高度重视水库安全问题，从 2003年开始，举全省之力，明确责任，落实资金，强化管理，狠抓项目质量与进度，积极推进病险水库除险加固工作，取得了阶段性重要成果。到2007年底，我省已对2833座病险水库实施了除险加固，累计完成投资26.36亿元。下一步，我省将重点抓好以下五项工作：

　　一、继续抓好项目前期工作。借鉴前一阶段的做法，尽快制定列入全国病险水库除险加固专项规划项目实施意见，明确目标任务，完善管理办法，指导各地推进项目建设，确保今年9月底前完成全部前期工作。

　　二、拓宽资金筹措渠道。在积极争取国家支持的同时， 将病险水库除险加固与农业综合开发、老区建设、扶贫开发、以工代赈等项目有机结合起来，整合省及省以下各级水利建设基金、预算内基建投资和其他资金集中用于水库除险加固。积极鼓励和引导水管单位将水费及综合经营收益、农民“一事一议”投工投劳和承包、租赁、拍卖水库经营权等收益用于水库除险加固。同时，通过新成立的江西省水利投资公司，实行市场化融资，争取每年融资不少于3亿元，主要用于病险水库除险加固配套。

　　三、保证项目质量与进度。在病险水库除险加固工作中，全面推行工程建设项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，严格执行国家相关规定，强化工程质量和资金管理。加强对病险水库除险加固工作的督促，实行每季度定期督促。对未达到进度要求的，直接给当地党政领导通报情况，要求主要领导亲自过问，确保达到进度要求。及时发现工程实施中的矛盾和问题，督促和帮助市、县加快病险水库的除险加固进度。

　　四、抓好监督检查。充分利用水利工程质量监督站、稽察办等监督机构，加强对建设项目的监督、检查和稽察，做到项目稽察、检查率达到100%，确保工程安全、资金安全和干部安全，不断促进病险水库除险加固工作的规范管理。

　　五、建立健全责任制。层层签订责任状，对病险水库逐个落实地方行政首长负责制，大、中、小型病险水库除险加固行政责任人分别由市、县、乡（镇）负责人担任，每年在省内主要新闻媒体上公布，接受社会监督。同时，实行省有关部门对设区市包干负责制。

　　我们将认真贯彻落实回副总理重要讲话精神，统筹规划，精心组织，再接再厉，扎实工作，确保按期完成我省病险水库除险加固任务。

　　来源：中央政府门户网站 2008年1月15日