小浪底建管局局长殷保合作交流发言

深入调研和解放思想讨论环节小结

小浪底枢纽建设管理局

    水利部小浪底建管局为组织开展好调研和解放思想讨论，我局高度重视，分别召开专题会议进行统一部署和要求，分层次扎实推进。全局23个调研课题，共发放书面调研提纲70多份、调查问卷486份，召开各层次座谈会15次。解放思想讨论，所有党员以部门为单位参加，重点在党员领导干部，全局共举办讨论会48次，形成书面讨论报告24份。在全局范围内举办了调研成果交流会、局党委中心组（扩大）解放思想讨论会以及“建设企业文化、增强企业科学发展软实力”主题论坛。

    在深入开展调研、解放思想讨论过程中，我局主要做法是：做到四个“狠抓”和四个“突出”。

    一是狠抓学习培训，突出理论武装。将学习贯穿全过程，在注意做好“五学”（领导带头示范学、围绕主题深刻学、带着问题深入学、结合实际灵活学、统筹兼顾认真学）的同时，突出理论武装，引导党员干部以科学发展观为指导审视过去、理清思路，不断提高运用科学发展观指导实践的本领。

    二是狠抓理论联系实际，突出实践载体。我局当前最大的实际就是管好小浪底枢纽和西霞院工程。按照部党组可持续发展治水思路的要求，紧密结合我局实际，我们确定了“管好民生工程，谋求多元发展”的实践载体，紧紧围绕这一载体开展调研和讨论。实践载体突出，方向明确，效果明显。

    三是狠抓解决问题，突出寻求突破。学习实践活动，解决问题是关键，我局紧紧抓住解决问题这个核心，在制定活动方案时，将解决问题放在突出位置加以强调。在具体实施过程中，围绕解决问题开展学习、调研和讨论。在此基础上，局党委明确提出要在管好民生工程、谋求企业长远发展、制度建设、精细化管理和党的建设等五个方面实现新的突破，进一步统一了思想，明确了目标。

    四是狠抓统筹安排，突出两个不误。面对小浪底工程即将竣工验收、枢纽安全运行的重任，做到长计划、短安排，统筹谋划；上下结合、左右沟通，统筹协调；集中分散、异地视频，统筹兼顾，努力实现两不误、两促进。

    通过真抓、抓实，我局学习实践活动已经初显成效，具体体现在：查找出了四个方面的主要问题，初步分析了原因，进一步明确了一个目标，强化了二个方针，深化了三个理念，提出了四项举措。

    四个方面的主要问题：一是我局长远发展问题；二是制度体系建设问题；三是扎实推进精细化管理问题；四是党组织政治保障作用进一步发挥问题。存在上述问题的主要原因是：形势的发展提出了更高的要求；少数党员干部思想观念、责任意识、能力作风还有差距，存在小富即安，忧患意识、市场意识不强的现象。

    一个目标：进一步明确了“管好民生工程，谋求多元发展”的目标。

    二个方针：进一步强化了以科学发展为指导和始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。

    三个理念：进一步深化了民生工程理念、精细化制度化管理理念和党组织政治保障理念。

    四项举措：一是要积极研究制定企业“三五”发展规划、人才工作和科技工作规划。二是从健全、执行、检查三个层面加强制度建设。三是要全面完善精细化管理体系。四是要以改革创新的精神不断推进党的建设，深化调研，创新方式，加强宣传，确保效果。