办公厅主任陈小江作交流发言

坚持解放思想 服务科学发展

办公厅

尊敬的领导、同志们：

    我发言的题目是：坚持解放思想，服务科学发展。按照部党组的要求和部署，办公厅围绕筹备好水利厅局长会议、推进政务公开和搞好信访工作开展了深入调研，在党小组和全厅大会两个层面组织了解放思想大讨论，初步查找了办公厅工作中存在的5个方面问题，即：抓大事、谋全局能力需进一步提高，推进电子政务和政务公开步伐需进一步加快，保障机关规范协调高效安全运转制度需进一步完善，组织策划宣传工作的力度需进一步加大，统筹协调和督办落实工作需进一步加强，并在围绕中心、推进水利科学发展上形成了新的共识。

    办公厅同志一致认为，解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝，也是创新治水思路和治水实践，实现水利跨越发展的根本保障。

    我国改革开放30年来，最大的思想解放，就是从初级阶段的国情出发，把坚持马克思主义基本原理和推进马克思主义中国化结合起来,形成了中国特色社会主义的理论体系，开辟了中国特色社会主义的伟大道路。

    回顾水利发展改革的历程，最大的思想解放，就是准确把握我国水资源条件的新变化和经济社会发展的新趋势，深刻总结国内外治水经验，提出了可持续发展治水的新思路。党的十七大以来，水利部党组顺应全面建设小康社会新要求和人民群众共享水利发展改革成果的新期待，提出了民生水利，这既是践行可持续发展治水思路的题中应有之义，也是贯彻落实科学发展观的必然要求，得到了水利系统广大干部职工的拥护和社会各界的好评。

    办公厅同志认为，当前解放思想，最根本的是要在科学发展观指导下解放思想，用解放思想来落实科学发展观。

    一要克服安于现状，满足已有成绩，讲惯例、凭经验的思维定式和办事习惯，树立不进则退、小进即退，抢抓机遇、加快发展的意识，大力倡导以改革创新精神谋事、办事、成事。

    二要转变粗放的水利发展模式，从根本上解决实际工作中存在的重水资源开发利用、轻水资源节约保护，重争投资上项目、轻规划和前期工作投入，重工程建设、轻工程管理、资源管理和社会管理，重骨干、轻配套，重物质文明建设、轻精神文明建设和文化建设等问题。

    三要改变水利发展不平衡、不协调的状况，统筹城乡和流域、区域水利发展，统筹东中西部水利发展，统筹大江大河治理和中小河流治理，统筹保障经济社会发展和改善民生，统筹水利发展与党的建设、队伍建设，统筹当前和长远、局部和全局。

    就办公厅解放思想而言：

    一要克服干部中存在的重知识技能学习、轻理论学习的片面认识和观念，大力倡导自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终生学习，不断提高围绕中心、服务水利科学发展的能力和水平。

    二要从忙于应付和埋头具体事务的束缚中解放出来，注重抓大事、谋全局，勤学习、善思考，负责任、求精品，重调研、务实效，守纪律、讲奉献，不断增强工作的预见性、主动性、创造性和科学性，努力做到让部党组放心，让基层和群众满意。

    三要从习惯于开会、发文部署，不善于督办落实的惯性中解放出来，把督办落实摆到更加突出的位置，确保中央政令畅通，确保部党组决策部署的贯彻落实。

    办公厅同志认为，水利发展改革无止境，解放思想无止境。今后继续解放思想，一是要以维护和实现人民群众的利益作为价值判断标准来解放思想。二是要从水利实际出发解放思想。三是要按照科学发展观的要求解放思想。四是要在真抓实干中解放思想。五是要有坚持真理的勇气，讲真话、走新路。六是要营造鼓励创新、宽容失误，尊重差异、包容多样的氛围。

    我的发言结束了，谢谢大家。