按照浙江省湖州市提出的“建设大城市、实现新跨越”和“在杭宁城市带中间率先崛起”的奋斗目标，近日，市水利部门结合湖州实际，提出“十一五”期间将统筹三大关系，实现五大转变，构筑四大体系的水利发展目标和思路。

    “十一五”期间，在总结“十五”水利建设经验的基础上，市水利部门将进一步统筹防洪安全与水资源综合利用和保护的关系，统筹水利建设与城市发展、旅游开发、农业农村现代化建设等社会经济各个层面的关系，统筹防洪工程建设与水生态环境恢复的关系。着力构筑防洪减灾体系、水资源调控体系、水生态环境保护体系、现代化管理和调度体系四大体系，努力实现治水理念由防洪水利向资源水利、生态水利转变，水利投入由政府投入为主向政府引导的多元化投入转变，水利设施由重建设轻管理向建管并重转变，水利工程由单一功能向综合功能转变，水利管理由重微观业务管理向重宏观职能履行转变。

    按照上述水利发展目标和思路，“十一五”期间湖州市将着重实施“六大工程”。即实施环湖大堤后续工程，拓浚杭嘉湖平原入湖溇港，实施长兴平原防洪工程，提高环湖大堤防洪标准和杭嘉湖平原引排水能力，促进洪水资源化利用和环太湖旅游资源的开发利用；完成老虎潭和合溪2座大中型水库及饮水工程建设，加快实现城乡供水一体化提供优质水源；启动东、西苕溪防洪后续工程和长山河延伸扩大3条骨干排水河道工程，提高南排和区域水资源配置能力，改善区域水环境；完善湖州中心城市等4座城市防洪工程，逐步实施重点中心城镇的防洪工程建设，进一步完善城市防洪排涝体系；推进“千库保安”、“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方”、圩区整治和小流域综合治理等5项农田水利工程，逐步建成与经济发展和自然条件相协调的水利保障体系；探索建立加强洪水管理、推进节水型社会建设、建立水资源保护制度、加强水域保护和水土保持工作、全面推进水利体制改革、加快水利信息化建设等6项非工程措施。

    为确保“十一五”发展目标的完成，湖州市将进一步加强水利规划管理工作，强化水利规划的法律地位和作用；在发挥国家公共财政主导作用的同时，通过引入市场机制，致力建立多元化投资体系，保障水利发展；继续强化依法行政，健全监督机制，努力推进科技创新，注重培养人才；大力发挥舆论的宣传作用，鼓励公众参与，引导全社会关心、支持水利事业的发展。

    来源：浙江水利网  2005年11月30日