“碧利斯”刚刚消停，“格美”又呼啸而至。仅隔10天，南方数省再次遭受了狂风骤雨的袭击，位居东南沿海的福建更是大陆首当其冲的地区。
风雨无情，保障群众的生命安全是头等大事。
那些身处危险地带的百姓，成为福建全省上下的重点保护对象。随着台风来临，一场大规模的群众转移迅速展开。截至台风“格美”登陆前20分钟，福建省64.39万危险区群众安全转移，躲开了“格美”的袭击。
人员转移：
防台风最重要的工作
“提前转移60多万人是这次没有出现重大伤亡事故的决定性因素。”福建省防汛抗旱指挥部办公室主任丘汀萌认为，人员转移是防台风工作中避免伤亡最有效的措施。
7月26日，在安溪县溪瑶村慰问灾民时，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平肯定了当地人员转移工作的成效。他指出，要特别注意做好危险区、已经划定的一些重点防护区的群众转移工作，这是当前最重要的工作。
其实，今年入汛以来，福建省已遭受多次台风暴雨袭击，群众转移频繁，一些群众产生厌烦抵触情绪，转移工作难度加大。为此，在台风登陆前，福建省委要求灾区各级党员干部发扬“千家万户、千言万语、千方百计、千辛万苦”的精神，切实做好群众转移工作。
海上陆上：
不让人留在危险区
“政府对我们的安全保护得很好。”靠海上养殖为生的罗源县梅花村渔民陈祥春，经常因为台风的光顾而转移上岸。
罗源县在“格美”来临前派出了巡逻艇在海上巡回广播台风消息，1400多名干部下村入户组织人员转移。24号晚上老弱妇幼全部上岸，25号早上，先前留下加固渔排的青壮年安全转移。在这之后，工作人员又进行了一次搜寻，避免人员遗漏。
罗源县防办主任、水利局副局长黄兆伦说，在以渔排养殖为重要产业的3个乡镇，有3800多渔民的人身安全受到台风威胁，虽然罗源湾是一个天然避风港，但大家仍不敢掉以轻心。
25日下午当地气象部门发布信息：当天受台风环流影响，沿海风力最高达9级，阵风最高达11级。如果没有及时转移渔民，后果不堪设想。
按照防台风人员转移预案，从7月23日起，福建省就开始组织实施海上船只和人员分梯次安全转移。24日20时，全省沿海4.4万艘出海船只上的人员和渔排上的近7000名老弱妇幼人员全部转移上岸。25日8时，渔排上的其他3万余人全部撤离，不漏一人。
“现在住得很方便，开始不想走，村里的干部劝说后想通了。”安溪县魁斗村村民刘坤山与三兄弟家一起，暂住在村老人协会的小楼里。
刘坤山的家建在一座山上，那个地方并非地质灾害点，但在“碧利斯”影响期间还是受到了威胁，村里的地质灾害监测组及时发现了问题。
“山上出现了裂缝，镇里和村里的干部现场去看，当场拍板决定要我们转移。”就在刘坤山一大家人搬出来后，山上滑下来的泥土和石块把屋子压坏了。
安溪县政府设有地质灾害监测中心，各乡镇设有监测站，各村和人口集中的区域则设有监测组或巡查组，台风期间，县、乡、村三级监测网络的监测员走村串户，时刻保护着这个地质灾害易发地区百姓的生命安全。
根据历次灾害经验，福建省这次扩大了人员转移范围，对所有山边、溪边、陡坡边住房内的人员也加强了监测，适时撤离。据统计，在防御“格美”期间，福建省安全转移了32.45万陆上危险区人员。
面对抵触：
阻力再大也绝不放弃
在人员转移的过程中，福建当地不少防指工作人员都说自己有“两怕”：一怕群众不配合，不愿意转移；二怕群众转移出来后，又跑回危险区。
黄兆伦对此深有体会。他告诉记者，个别渔民对转移很抵触，甚至在工作人员劝离时会拿刀出来拼命。渔排养殖投入很大，少则十几万，多则上百万，因此，一些渔民宁愿在台风中冒险守着渔排也不愿安全地待在岸上。
“工作人员很为难，但渔民们的生命安全是首位的，每次台风来临必须把他们转移上岸，保证他们的安全。”正是基于这样的认识，许多工作人员在转移人员时遇到再大的困难和阻力，也绝不放弃每一个人。
7月26日下午，宁德市三都澳白基湾海域12名工人，因渔排没有加固坚决拒绝撤离。8名官兵紧急出动，帮助渔排养殖户加固渔排，12人全部及时上岸，人身安全得以保证。
对于防台风工作人员来说，人员撤离之后并非高枕无忧，因为一些人担心家里财产损失或者以为台风过了没有危险，经常偷偷溜回家。
“昨晚下雨还转移了一批人。有的人看见一时天晴就要回去住，我们只能又把他们拉出来。”在“格美”影响期间，魁斗村魁斗片负责人刘文杰老人没有睡过好觉，为了防止村民返回家中而发生意外，他不得不24小时守在安置点“盯”着村民们。
为了解决村民的后顾之忧，保护村民家中财产，安溪县各乡镇派出了巡逻队，在危险区挨家挨户巡守，不给“趁火打劫”的人可乘之机。
“有的人说自己不怕死，我们苦口婆心相劝，他们声音大，我们只能声音更大：你就是不能死！”刘文杰老人说话时仍显得有少许激动，他把保障每一个村民的生命安全当作了自己最重要的责任。
转移背后：
宣传和机制发挥巨大作用
“预计今年第5号台风‘格美’将于今天中午到夜间在福建厦门到福清一带沿海登陆，请广大市民做好防台风准备。”7月25日，记者刚抵达福建就收到了一条“友情提示”短信。
在“格美”影响期间，848万条这样的公益信息被发送到了福建沿海地区移动电话用户的手中。同时，福建省各级电视台、主要报纸、网络也滚动播发着台风动态消息和风情、雨情信息。
台风一逼近福建，声势浩大的防台风信息就通过各种媒介第一时间发布出去，使公众提高了自我防范意识，并能在了解台风危害性后，积极配合政府部门的转移安置措施。
“我们这每个乡镇都有群众安全转移预案，事先已经摸排清楚危险区人员情况，哪些人投亲、哪些人住祠堂、哪些人住学校，还有转移路线都有明确规定。”安溪县防办副主任许建章说。
在福建，省和各市、县都制定了防台风工作预案，并形成了人员转移负责机制，分片分户划定责任人，一直明确到乡村，如何预警、哪些人要转移、往哪里转移写得清清楚楚。
而一达到预案启动条件，各部门就开始按照分工紧密配合，组织协调、特殊管制、资金和物资调集、信息发布等相应而动，一个统一指挥、社会联动的体系迅速运转起来。
由于有一套完善的人员转移机制，台风来临时，福建危险区百姓转移工作才得以快速而有条不紊地进行。
29日，“格美”余威已尽，在较量中获得胜利的人们已经开始重建家园。 |
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作者：王凯 |
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