今年的全国水文工作会议提出了“十一五”期间水文工作将达到如下目标：水文预测预报基本满足防灾减灾、保护人民生命财产安全的需要；水文水资源监测与评价初步满足水资源管理与保护的需要；水生态监测逐步满足生态与环境保护、修复的需要；水文综合服务能力不断满足经济社会发展的需要，基本实现水文现代化。随着社会经济的发展，水文的作用不仅限于水利领域，而是要融入社会生活的方方面面，如何应对经济发展、社会进步和水利发展对水文工作提出的新挑战？新形势下水文人该如何行动？这些都成了摆在水文人面前的新课题。

　　提升水文监测能力

　　“一切水文工作的开展都是建立在水文监测基础之上的。”清华大学水利水电工程系教授杨大文告诉记者，“目前，我国水文的地表水监测能力比较强，地下水监测能力则比较弱；水量监测比较强，水质监测比较弱。今后应从技术上进一步提升水文监测能力。监测范围也应从以降水、水位、流量等为主的传统水文监测扩展到包括降水、水文、水质、河流生态等的综合水文监测，尤其要加强对大江大河的水质监测，为经济社会的可持续发展作出新贡献。”
　　

　　杨大文同时认为，从技术上，应该重视引进先进的现代监测技术。在国际上，雷达测雨技术已经比较成熟，如欧洲、北美及日本等发达国家的气象雷达已经覆盖全部国土范围，可以提供除地面气象站监测的降水数据之外的雷达降水数据。近年来，我国雷达测雨技术的应用也有较快的发展，如新一代多普勒雷达等，但数据处理和应用工作滞后。今后在大江、大河防洪，以及量大、面广的山洪防治中，不能仅仅依靠雨量站的监测，需要加强气象雷达测雨技术的应用。
　　

　　在重视引进先进的现代监测技术的同时，我们也应该思考如何更好地将这些技术与生产应用结合起来，发挥其效益。比如就卫星遥感观测而言，目前，国际卫星组织正在建立对地观测系统并开展10年观测计划，目的是共同提高对地观测的能力和效率，为全球的可持续发展服务。这个对地观测计划的一部分就是对全球水文、水资源进行观测，这将给我国水文发展提供一个很好的机会，我们可以得到很多有用的资料。今后的水文工作需要思考如何充分利用卫星遥感资料的问题。
　　

　　要提升水文监测能力，中国水利水电科学研究院水资源所总工贾仰文强调，应该加强水文水资源监测站网的现代化建设与管理。他告诉记者：“我国水文监测站网的历史比较长，在世界上算是做得比较好的。但随着国民经济发展速度的加快，发展规模的加大，对水文水资源监测站网、管理设施与数据整编的投入还应该进一步加大，因为这些是最根本的、最基础的，没有这些监测得来的数据，别的工作都无从谈起。与此同时，加强水文监测管理工作对提升水文监测能力同样重要，特别是理顺管理体制、加强管理机构能力建设、提高水文监测职工的工作生活条件和完善法律法规体系。”
　　

　　据了解，“十一五”期间，我国将加快开展行政区界水文站网建设，逐步建立与完善水功能区监测站网，完善地下水监测站网，建立墒情和水生态监测站网，建设跨界河流和城市水文监测站网，完善报汛站网。

　　拓宽服务领域

　　拓宽服务领域，既是新形势对水文工作的客观要求，也是水文事业发展壮大的必由之路。
　　

　　拓宽服务领域可以从两个方面入手。一是从广度入手，横向拓展。就是努力扩大服务面，敢于突破过去没有涉及的领域，树立“大水文观”。二是从深度入手，纵向深入。就是在已有的服务领域上加强研究，精益求精，加强信息产品的深加工，把服务的内容进一步细化，把服务的质量和水平进一步提高，满足已有服务领域对水文更新更高的要求。
　　

　　杨大文告诉记者：“从水利行业的角度来说，应该把传统水利的优势、今后水利的发展跟国家经济的发展、城市的发展结合起来。传统的水文工作以江河水文为主，今后随着城市化发展进程的加快，开展城市水文工作将愈来愈重要。”
　　

　　另一个方面是环境水文和生态水文。杨大文认为，工程开发的高潮最终是会过去的，以后很多问题都将集中在防洪和水资源管理以及环境与生态保护上，维护生态与环境，是贯彻人与自然和谐相处理念，走可持续发展道路的必然要求，因此，应积极开拓环境、生态水文服务领域。

　　加强水文信息资源的管理和应用

　　水文信息是一切水文工作的基础。水文信息资源的管理和应用水平直接影响着水资源管理的科学化程度。我国“十一五”期间也将致力于建立健全水文水资源信息服务体系。逐步开展国家、流域、省级水文数据中心建设，构建国家水文水资源信息服务系统。
　　

　　杨大文说：“首先应该完善水文资料的汇编。没有基础信息的保证，要提高管理、科研水平是很难的。同时，应该加强水文信息的管理和服务。管理好这些水文信息一方面可以避免重复劳动，提高效率；另一方面，好的水文信息服务也将为提高水文科研水平打下基础。”
　　

　　“水文数据很宝贵，但如果不能被利用起来，就等于没有任何价值。”贾仰文说，“为了使水文信息更好地被应用，应加强水文科学数据的共享平台建设。”
　　

　　水文水资源数据怎么样管理才能更好地发挥作用，或许我们可以借鉴发达国家的经验。发达国家的政府高度重视水文信息的采集和管理应用，充分认识到水文信息资源支持经济社会各方面的基础的重要作用，在全社会实现了水文信息资源的共享。在北美一些国家，基本的水文观测信息资源面向社会免费开放，信息传播共享主要通过互联网实现。信息定做有偿使用，即除基本的观测数据的免费共享之外，用户只需支付适当的费用，即可享受对所需信息特定的加工处理服务。
　　

　　可喜的是，近年来，随着水文工作的发展，我国对水文信息资源的管理和应用也愈发重视。据了解，目前我国水文水资源数据的共享平台建设已经列入了科技部科学数据共享平台建设试点。

　　来源：中国水利报　2006年8月10日