水资源管理是当前以及未来相当长一段时期内，我国水利工作的头等大事，一系列水问题已经严重影响国民经济发展，甚至已经影响了人民群众的饮水安全以及人类赖以生存的生态与环境。对水资源的管理，应坚持以人为本，树立全面、协调和可持续发展的科学发展观，适应社会主义市场经济规律，使水资源管理在国家宏观经济管理中发挥更大作用。

　　水资源特有属性和市场经济对资源的配置方式决定了政府对水资源管理应以宏观管理为主，宏观管理的重点是水资源供求管理和水资源保护管理。在水资源配置、开发、利用和保护等环节，围绕处理水资源供给与需求、开发和保护的关系，以及处理由此而产生的人们之间的关系，成为水资源管理的永恒主题。以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，保障国家发展战略目标的实现，这是水资源管理的根本任务。实现经济效益、社会效益和环境效益高度协调统一的水资源优化配置是管理的最高目标。

　　水资源管理还涉及洪水管理、水生态管理和水利工程管理等其他水利管理领域，既相互紧密联系，又有区别。在节水型社会建设中，各项管理缺一不可。应遵循社会主义市场经济规律认真研究，使各项管理成为完整的管理体系，联合发挥作用，支撑和保障经济社会可持续发展。水资源监测体系是水资源微观管理的基础设施，也是现代化管理的必备物质条件，是实行行政管理手段和经济管理手段的保证。水资源实时调度、水资源变化状态监控和水市场交易量测都需要有监测体系实施检测。监测体系由信息采集系统、信息传输系统、信息分析处理系统、决策支持系统及其相应硬件设备组成。监测体系要与水系相对应，覆盖所有计量断面、各种需要监测的取水口和排水口。

　　水资源监控调度管理是在常规监测的基础上，通过各种快速有效的手段，及时准确掌握水质、水量的变化，并根据灌区用水需求、闸门启闭信息等，合理控制闸门，实现水资源联合调度，达到水资源合理调配和防灾减灾的目的；同时对水质变化和突发性污染提出警报，为有关部门采取防止污染应急措施提供科学依据。

　　水作为经济资源，就必须评估它的经济价值，水的质和量就是最重要的衡量指标。水最终要以产品的形式参与市场交换，水事纠纷越来越多，很多是水质水量不准造成的。水作为一种特殊商品，必须建立一套完整的市场价值评估体系。

　　如水质监测的应急能力、水量计量的认证体系建立、监测站网密度还不能满足要求，实时监测手段还很不足，优化调度模型和方法还很不成熟，水生态的评价体系尚未完全建立。

　　“十一五”期间的水资源管理任务很艰巨，必须采取现代化手段，将水文、水资源、水工程等信息能实时采集并报送出去，及时为预报和调度提供依据。已经有“十五”期间水利现代化建设的基础，下一个五年应该在区域性或流域性的水资源配置与调度水平上更上一个台阶。

　　来源：中国水利报　2006年8月10日