回顾30年水利改革的奋斗历程,天津水利人充满自豪和力量。30年水利改革发展的实践,给了我们许多重要而又有益的启示,概括起来主要有:
第一,坚持不懈地在解放思想上下工夫。解放思想是改革开放的先导。没有思想的解放,就没有水利的改革与发展。从这个意义上说,30年水利改革发展的历史,就是不断解放思想、不断开拓创新的历史。30年来,正是由于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进不动摇,才实现了天津水利由农村水利向城市水利转变,由工程水利向生态水利、资源水利转变,由单纯防汛抗旱向提高处置水利突发事件能力和公共管理水平转变,由重视水资源开发利用向重视节约、配置与保护转变,由单纯依靠国家投资向多元化筹资转变的“五个转变”,有力促进和推动了全市水利事业的健康快速发展。
第二,坚持不懈地在发展民生水利上下工夫。党的十七大强调加快推进以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生。水利建设与民生问题息息相关。天津水利人坚持把发展民生水利作为首要工作目标,努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题落实到水利工作的方方面面。无论是引滦入津,还是农村饮水解困,无论是建设城市防洪圈,还是病险水库除险加固,无论是城市河湖水系沟通改造,还是抗击风暴潮袭击,无论是水资源保护、节约用水政策法规的推出,还是应对水利突发事件预案的制定,都是水利实现、维护和发展人民群众根本利益的具体体现。30年来,天津人民把许多水利建设项目誉为“民心工程”,就是对水利工作的最好肯定。
第三,坚持不懈地在推进体制机制创新上下工夫。水利改革的一个重要任务,就是消除影响和制约水利科学发展的体制机制性障碍。这些年来,天津水利围绕推进体制机制创新,进行改革攻坚,取得了许多阶段性成果。在进行改革中,努力把握这样几点:一是针对改革内容进行专题调研,确定改革的着力点;二是在条件允许的情况下,进行改革试点,通过示范,取得指导改革的主动权;三是在推进改革中不搞“一刀切”,鼓励不同单位根据改革的要求从实际出发再创新。这些做法,使许多改革少走了不少弯路。
第四,坚持不懈地在发扬求真务实作风上下工夫。严肃认真的科学态度是引滦精神的一个重要内容。天津水利人把这种精神传承下来,发扬光大,努力做到一切工作求真务实,察实情、出实招、办实事、求实效。多年来,坚持求天津科学发展、和谐发展、率先发展对水利的内在要求之真,务推进以水资源的可持续利用保障城市经济社会可持续发展之实;求新时期水利工作新情况、新特点之真,务推进天津水利现代化进程之实;求规划方案、工程设计科学严谨之真,务工程设计高起点、工程建设高质量、工程管理高效能之实,把水利工作整体提上了新水平。当前,天津水利人更是脚踏实地,深入实际,深入基层,深入群众,把精力用在水利又好又快发展上,把心思和劲头用在抓各项工作落实上,用求真务实的作风保证科学发展观落到实处。
第五,坚持不懈地在加强党的执政能力建设上下工夫。天津水利30年的改革发展,同局党政领导班子创造力、凝聚力、战斗力的发挥密不可分。30年来,局党政班子换了一茬又一茬,但对既定和形成的目标和政策,始终盯住不放,一抓到底,做到一任接着一任干,做好水利“大文章”。近年来,天津水利系统把加强领导班子执政能力建设作为加强党的先进性建设,开创水利工作新局面的一个重大课题。通过用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导工作,提高了运用科学理论解决水利发展实际问题的能力;通过坚持和健全民主集中制,增强了班子团结统一,对关系水利长远发展的重大事务作了正确决策;通过在水利改革发展中选拔使用干部,培养了一支勇于承担急难险重任务、善于应对复杂局面的水利队伍;通过坚持和落实党风廉政建设的各项规定,在水利资金使用、公务活动等方面做到了权力的干净运行。在改革开放条件下,持之以恒地抓好党的执政能力建设,是水利工作“站在高起点,抢占制高点,达到高水平”的坚强组织保证。
来源:中国水利报 2008年12月18日
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