说起大丰的水政监察工作，今年57岁的老韦十分感慨：“大丰水政，从无到有，从弱到强，从不理解到很支持，这一变化过程，其实也是我们水利事业发展的一个见证。”

　　老韦叫韦荣和，被誉为大丰水政事业的“活字典”。毕业后，在大丰水利行业一干就是30年。1988年，《中华人民共和国水法》正式颁布施行，拉开了全国水政监察工作的序幕。大丰作为江苏水政监察机构建设试点县之一，在全省率先开展水政监察工作。1988年年底，组织上派老韦等4名同志，负责大丰县水政监察机构的筹备工作，大丰水政监察事业开始起步。

　　“万事开头难。”一提起筹备工作的事儿，老韦感慨道，“当年，我们四个人挤在一间办公室里，门口挂了块‘大丰县水政水资源股筹备组’的牌子就算正式开始办公了。”起初，大家都没有经验，只能摸着石头过河。办事机构、人员、地点是有了，可怎么开展工作呢？首先要有水政计划和制度。只有制定出详细的工作计划和完整的制度，工作正常运转才有保证。老韦科班出身，又有实际工作经验，所以学习《水法》，制订水政监察工作计划的重任就自然地落到了他的头上。而其他同志则负责研究制订工作制度等规章制度。经过一个多月的辛勤劳动，全新的水政监察工作计划以及各项制度全部建立了起来。

　　接下来，他们所要做的事情就是按照计划列出监察范围。他们首先查阅资料，对全县中沟以上河道及沿线建筑物进行统计。后来，怕有所遗漏，干脆就两人一组，踏着自行车实地勘察，花了两个月时间，跑遍了大丰的每一个村、每一条河沟和每一座水利工程，起早贪黑地工作，终于把全县所有河道以及工程设施全部登记造册，并按照《水法》规定，与其他部门沟通，对河道、涉水建筑物以及其他水利工程进行了确权。

　　功夫不负有心人。1991年，经大丰县人民政府批准，大丰县水利局水政水资源股终于正式成立。据老韦回忆，水政水资源股成立后，队伍不断壮大，1993年成立了大丰县水政监察大队，在各乡镇配备了水政监察员，完善了水政监察网络。正是那年，大队拥有了当时相当先进的“长江牌”三轮摩托车，拥有了水政执法艇并配备了一台照相机，大家为此还激动了好一阵子。

　　而今，已离开水政监察工作岗位的老韦，时常拿起那跟了他多年的水政监察员证。在说到现在的大丰水政监察工作的时候，老韦情不自禁地流露出羡慕之意：“现在的水政监察工作跟我们那时比，真是轻松多了。”全市水政监察队伍已有1个大队、5个中队，共有水政监察员94名，遍布全市各地，巡查范围正逐年增加，力度也逐年增大。水政监察大队现在已经配备了执法汽车、执法艇、电脑、照相机、摄像机等现代化办公设备。原来需要几个小时才能到达现场，现在全市范围内发生水事案件，执法人员一个小时内就能到达现场进行查处，效率大大提高了。最近大丰水政监察系统启用，水事案件处罚、水行政审批全部程序化，想不规范都难，再加上《水法》《防洪法》等涉水法律法规日趋完善，现在水政监察部门开展行政执法、行政审批的依据更加充分，底气也更足了。

　　在老韦这一代老水利人眼里，大丰的水政变化，正是我国改革开放30年水利发展的一个缩影。

　　作者单位：江苏省大丰市水利局

    来源：中国水利报 2008年12月11日