在我国，几公里、十几公里长的小河流不计其数。这些小河流虽然小，但它的作用可不小，它担负着防洪、供水、灌溉、发电等十分繁重的任务，是广大群众特别是农村群众生存和发展的生命线。那么，我国小河流的状况如何呢？据笔者长时间调查了解，我国小河流的状况总体来看不尽如人意，主要问题有以下几点：

盲目筑坝，竭泽而渔

　　一条小河流该筑多少水坝，按说应视流域来水面或年总径流量而定。可是，在我国不少地区，小河流筑坝通常省去了这一环节。有的筑坝者仅仅凭肉眼测一测，用步子量一量，就代替了规划、设计，就开工建设。在一条小河内，只要有一家筑坝，很快就会多家筑坝，总之，只要是河边有地的、或者有需水项目的都想筑坝。尤其是那些跨村跨乡的小河流，由于河水姓“公”，不用白不用，所以，盲目筑坝的问题更为严重。
　　盲目性的筑坝，对小河流的伤害以及对人民群众财产的损害是严重的。首先是阻碍了小河流的行洪。众多的水坝虽然以蓄洪的方式拦截了部分雨洪，但当水坝饱和而强降雨持续之时，这些水坝就会成为洪水的障碍，可能冲毁水坝和堤岸，造成财产的损失。其次是导致河道断流。由于水坝的总库容超过小河流的总径流量，所以断流就不可避免。断流最直接的结果是小河流水文功能和生态功能丧失，而水文和生态功能的丧失则意味着小河流的生命面临终结的危险。

裁弯取直，缩河造地

　　为了有限的耕地，为了让洪水速速远离，多年来，不少乡村在小河流的治理中，一直沿用着裁弯取直的作法。为了取直，通常不惜让小河流改道，不惜让宝贵的河湾变成河滩，然后再由河滩变成农田。由于钟情于裁弯取直，缩河造地，我国有相当一部分小河流变成了直上直下的直肠河。
　　实践证明，裁弯取直的措施不可取。如果是为了增加那点有限的耕地，那么，其代价可就太大了。就说那些河湾吧，它是重要的湿地之一，从联合国环境署的研究数据中得知，湿地每公顷每年所创造的价值高达14000美元，是农田的160倍。如果是为了驱赶洪水，那么，这办法看起来有效，但实际效果不佳，甚至事与愿违。因为这一措施是将洪水由高水位威胁转化为高速度威胁，而来自高流速、大冲击力的威胁倒更加危险。也就是说，人为地加快河水流速，并非良策，因为流速越快，冲击力和冲刷力越大，同时其破坏力也就更大。

胡乱开垦，水土流失

　　随着耕地资源的日趋紧缺，再加上小杂粮价格的上涨，近年来，农村中的“小开荒”问题比较严重。特别是在小河流的上游以及在小河流两岸的边坡上，开垦种植小杂粮等农作物的现象极为普遍。这些“小开荒”，通常是在25度以上的坡地上进行的，而且无任何保护措施，类似的“小开荒”，每年导致的土壤流失厚度，至少在8毫米以上。而这些流失的土壤，绝大多数直接进入了小河流。
　　土壤进入河道后，有一部分沉积在河床上，有一部分被水冲走。沉积在河床上的土壤，会使河床慢慢抬高，河床抬高则意味着水位上涨，如果水位上涨而堤岸不加高，那么，洪水就有漫坝的危险；若随着水位升高而逐年加高河堤，则极有可能出现“地上悬河”的险情。另外，那部分被水冲走的土壤，往往首先进入水坝之内，形成泥沙淤积，这样，势必减少水坝的使用寿命。

资金短缺，工程失修

　　新中国成立后的很长一个阶段内，我国的小河流治理投资主要依靠农民出工、出资解决。然而，自从农村“两工”取消和费改税后，由农民投资投劳、由村集体出面组织的小河流治理模式基本成为历史。在这期间，虽然单户或联户投资兴建水坝不在少数，但真正把资金投入到河道工程保护上的却极少。这就形成了一个空白：国家和地方政府的投资顾不上，农民的投资跟不上。
　　治理资金短缺使小河流治理与管护无法及时跟上，因此，工程老化失修的现象十分严重。譬如：本来被洪水冲毁的堤岸，应尽快修复；本来超期服役的桥梁，应提早加固；本来逐年抬高的河床，应尽快清淤。可是，因为缺乏资金，村集体组织通常有心无力，只能眼睁睁地看着工程继续老化下去。要知道，这种只讲利用不讲保护的做法，迟早是要付出代价的。

重“硬”轻“软”，一“硬”到底

　　“硬”是指治河中用硬质材料，如钢筋、水泥和石块等；“软”是指治河中用软质材料，如树木、杂草和泥土等。受“只有钢筋水泥才是现代化”的影响，农村有相当一部分人在小河流治理中，主张一“硬”到底，即：要么不治，要治就全用硬质材料。其实，那些地势比较平缓、冲刷不很严重的小河流，完全可以软性治理，这样既保护了生态，又节省了资金。可是，人们通常不理软性治河的碴儿，钟情于钢筋水泥。
　　纯粹硬质化的河流治理，虽然防洪等效益较好，但生态效益却大打折扣，譬如：就以河流护坡来说，若纯粹以硬性治理，突出的问题是隔断了水与外界的联系，由此会引起一系列的生态问题：如河流内、堤岸以及相邻陆地生物多样性水平下降的问题；因生物多样性水平下降，使河水自净能力降低的问题；丰水期河水无法向堤岸外的地下水层渗透储存，不能缓解洪灾的问题；枯水期地下水无法通过堤岸反渗入河，难以调节河水水位的问题等。
　　由上可见，我国小河流的问题并不小，值得广大水利工作者认真对待。我们应认真贯彻落实胡锦涛总书记关于让河流湖泊休养生息、恢复生机的重要指示精神，以科学发展观为指导，把小河流的治理与管护当作一项十分重要的民生工程抓紧抓好、抓出成效，通过我们的积极努力，让众多的小河流恢复生机，岁岁安澜，以造福于广大人民群众和子孙后代。

    来源：中国水利报 2010年8月12日