按科学规律防汛抗洪

——温家宝总理在湖北考察防汛抗洪工作纪实

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在湖北考察防汛抗洪工作。这是7月23日，汉口龙王庙险段防洪墙外的观江平台已被江水淹没。温家宝趟着一尺深的江水察看汛情。新华社记者 黄敬文摄

    中国水利网站7月24日综合消息：中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在湖北考察防汛抗洪工作。他指出，目前全国正处于防汛关键期，我们务必要保持高度警惕，坚持按科学规律防汛抗洪，切实做好防御更大洪水、应对更大灾害的准备。统筹做好经济社会发展和抗洪救灾工作，努力实现全年经济社会发展的各项目标。

    长江流域水系发达，江河湖库众多，历来是全国防汛抗洪的重点地区。入汛以来，长江流域暴雨持续不断，降雨较常年偏多近两成。上游干流发生1987年以来最大洪峰流量，中下游干流出现2003年以来首次超警戒水位。受强降雨和上游来水影响，湖北省江河湖库水位急剧上涨，长江、汉江两大洪峰几乎同步到达湖北境内，形成“两江夹击”之势。

   在防汛抗洪的关键时期，温家宝于23日来到湖北武汉检查指导防汛抗洪工作。下午3时许，他一下飞机就来到汉口龙王庙险段实地察在防汛抗洪的关键时期，温家宝于23日来到湖北武汉检查指导防汛抗洪工作。下午3时许，他一下飞机就来到汉口龙王庙险段实地察看汛情。这里位于长江和汉江交汇处，河道狭窄，水流湍急，是长江著名险段之一，也是武汉防洪的心腹之患。1998年大水后进行了大规模的综合整治，防洪能力大大提高。防洪墙外的观江平台已被江水淹没。温家宝趟着一尺深的江水，考察了龙王庙综合整治区。“现在长江武汉段的水位是多少？”他关切地问道。“27．13米。这是入汛以来的最高水位。”当地负责人回答道。“流量呢？”“每秒51200立方米。”从雨情到水情，从汛情到灾情，从防汛抗洪到群众生活安排，温家宝问得十分细致。当听到长江上游和汉江上游最近又降暴雨水势正在上涨时，温家宝叮嘱道，要再接再厉，充分准备，迎接新一轮洪水的考验。

    看到观江平台上有一些群众。温家宝涉水走到他们中间，询问他们是否担心大洪水，大家说，经过综合治理，再加上三峡水库拦洪调峰，龙王庙比以前安全多了，心里也比较踏实。温家宝听后说，修建三峡工程、加固长江两岸堤防对于长江防汛抗洪起到重要作用。

    随后，温家宝来到武昌江边的月亮湾险段。这里深泓逼岸，堤外无滩，险段冲刷严重，水下岸坡较陡，历来是武汉市汛期防守的重点。1996年汛期后，武汉市政府新建了800多米的防洪墙，水下抛石3万立方米，修建了地下防渗墙。当地负责人对总理说：“从水下地形监测看，清水冲刷严重，岸坡日益陡峭，险情有所发展。”

    听完这位负责人的介绍后，温家宝说：“要综合治理清水下泄出现的堤岸崩塌问题，加固堤防，让人民放心。”

    温家宝还来到长江水利委员会看望了水利专家和干部职工，并向他们表示诚挚的慰问。在会商室，温家宝坐在长江防洪形势图前，通过大屏幕察看水情汛情，听取了长江水利委员会的工作汇报。温家宝对长江水利委员会的工作给予充分肯定，他说，长江水利委员会处在长江防汛抗洪的第一线，发挥了重要作用，科学调度洪水，使今年比较大的汛情得到缓解，避免了洪水给流域群众的生产生活造成大的损失。他强调，新中国成立以来，水利建设和防汛抗旱的无数次实践告诉我们：水资源治理、保护和利用都要按科学规律办事，做到人与自然和谐相处，人水和谐共处。这要作为我们进行水利建设和防汛抗旱的指导思想。

    23日晚，温家宝在武汉主持召开会议，听取了长江流域防汛抗洪工作汇报，并作重要讲话。温家宝对下一阶段防汛抗洪工作提出六点要求：一要确保重要堤防和水库安全度汛。加强江河堤防、水库大坝的应急值守和巡查排险工作，发现隐患立即采取处置措施，确保大江大河、大型和重点中型水库、重要基础设施防洪安全。二要搞好三峡、丹江口水库等重要防洪工程的科学调度。坚持蓄泄兼筹、江湖两利、上下游协调、左右岸兼顾、干支流配合，根据上游来水情况和下游水位变化，科学安排下泄流量。三要加强山洪、滑坡、泥石流、塌陷等灾害的防御。重点加强监测和防范，认真落实受威胁地区人员转移安置措施，最大限度减少人员伤亡。加快实施山洪灾害防治规划，提高灾害防御能力。四要妥善安排好灾区群众的基本生活和生产恢复。加强灾区救灾和生活物资供应，确保群众生活需要。做好防暑降温和防疫工作。及时开展水毁工程修复，组织受灾群众生产自救，及时抢种补种水稻，尽快恢复生产。五要加快中小河流堤防建设和小型病险水库除险加固。落实国务院常务会议决定，合理调整投资方向，把中小河流治理和小型病险水库除险加固作为重点，尽快提高防洪减灾能力。六要把防汛抗洪责任制落到实处。地方党委、政府要把抗洪抢险和救灾工作的责任逐级落实，流域内各省要牢固树立“一盘棋”的全局观念，务必始终把保护群众生命安全放在第一位，务必使抗洪抢险和救灾工作有力有序地进行。

    国家防总副总指挥、水利部部长陈雷等陪同考察。

毫不松懈地做好淮河防汛工作

    ——温家宝总理在安徽检查指导淮河防汛抗洪工作纪实

    7月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在安徽检查指导淮河防汛抗洪工作。这是温家宝在王家坝镇和谐村郎楼庄台70多岁的王文生家聊家常。 新华社记者 黄敬文 摄 

    中国水利网站综合消息 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日在安徽检查指导淮河防汛抗洪工作时指出，当前，淮河流域防汛抗洪进入关键阶段。沿淮各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和国家防总的部署，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，充分做好各项准备，切实做到有备无患，努力夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。

    7月份以来，淮河上游先后出现3次大范围强降雨，淮河干流及部分支流发生超警戒水位洪水，一些地区发生严重内涝。温家宝十分关心淮河的汛情，在武汉考察了长江流域防汛抗洪工作后，他于24日一大早飞赴安徽阜阳。上午10时许来到王家坝闸。

    王家坝闸建于1953年，位于淮河中上游分界处，是淮河干流濛洼蓄洪区的控制进闸。一旦淮河超过保证水位，打开王家坝闸门将洪水放入濛洼蓄洪区，就可减轻中游防洪压力，这种独特的地理位置和作用，使王家坝闸有千里淮河“第一闸”之称。王家坝水位也被看作淮河防汛的晴雨表。

    烈日炎炎，天气闷热。温家宝来到王家坝闸前的水上平台上，扶栏察看水情。放眼望去，浑浊的洪水滚滚东去，岸边的树木已被淹没在水中。当地负责人介绍说，王家坝水文站21日20时出现28.45米的洪峰，近几天缓慢下降。温家宝俯身察看竖立在水中的标尺，上面的刻度显示：27.92米，仍超过警戒水位42厘米。听了关于淮河汛情和防洪准备情况汇报后，温家宝说，经过近年来的治理，淮河防汛能力大大提高。尤其是遇到特大洪水时，把拦洪、蓄洪、分洪、泄洪、滞洪结合起来，实行科学调度、科学管理、科学防洪。只有统筹考虑人、水、地、运，管理好、利用好水资源，化害为利，趋利避害，实现人与自然和谐相处，才能治理好淮河。

    随后，温家宝登上王家坝闸三层控制室，看望值班的职工。温家宝说，你们坚守的这个岗位，关系着成千上万群众生命安危，责任重大。我们不希望启用，但要做好启用的准备，无论用或者不用，目的只有一个，就是要保障人民生命财产安全。

    王家坝水文站担负着淮河中游水文信息采集与处理的任务。沿着从岸边延伸到淮河里190多米长的狭窄长廊，温家宝来到了建在主河槽上的水文站监测室。这里的工作人员24小时监测着水位和流量，监测结果即时报送国家防总和淮河防总。温家宝详细询问了水文站的工作情况及近几天的监测数据。他说，王家坝水文站关系到分滞洪区的利用，为科学决策提供重要依据。你们是淮河防汛的“哨兵”。

    在淮河大堤旁的防汛石料储备点，解放军、武警、民兵预备役的几百名官兵正在紧张地工作。温家宝代表党中央、国务院、中央军委向奋战在淮河抗洪第一线的全体解放军和武警官兵表示亲切慰问和崇高敬意。希望他们发扬伟大的抗洪精神，牢记人民军队全心全意为人民的宗旨，听从党的召唤，为人民的利益艰苦奋斗，不怕牺牲，排除万难，保卫淮河和群众的安全。

    虽然近几天淮河水势缓降，但据气象预报近期淮河流域将有一次较强的降雨。沿淮各地干部群众高度警惕，准备迎接新一轮洪峰。目前在淮河大堤安徽段有3200多人昼夜值班巡堤查险。温家宝先后看望了正在巡堤的王家坝镇崔集村和王家坝村的村民们。他说，千里之堤，毁于蚁穴。淮河来水急，瞬间即能成灾。护堤工作丝毫不可懈怠，丝毫不可麻痹，做到有备无患，防患于未然。你们守护着群众的安全，也在守卫自己的家乡。希望大家坚守岗位，把自己的工作做好。

    温家宝曾多次到王家坝指导抗洪工作，对这里的群众有着深厚感情。他特意来到王家坝镇保庄圩看望村民。保庄圩位于淮河大堤内侧，安置有1700户人家，生活设施较为完善。虽然堤外有洪水，但村民们生活如常。温家宝对村民们说，每到汛期，乡亲们就很辛苦。面对洪水袭击，你们不仅保卫自己的家乡，保卫亲人的安全，而且团结互助形成一个友爱的大家庭。你们在长期的抗洪斗争中形成了王家坝精神。这就是舍小家、为大家的顾全大局精神，就是不畏艰险、不怕困难的自强不息精神，就是军民团结、干群同心的同舟共济精神，就是尊重规律、综合防治的科学治水精神。这是王家坝几代人努力奋斗积累的宝贵财富，是淮河儿女精神风貌的真实写照。总理的话深深激励了在场的每一个人。

    已是中午时分，温家宝又来到了王家坝镇和谐村郎楼庄台，他已是第三次来到这里。郎楼庄台位于一个高地上，绿油油的庄稼环绕四周。当村民们发现总理走进庄台时，他们十分惊喜，拥上前去带着总理参观村庄。村庄里建起了新房和水塔，村民们用上了沼气和太阳能，道路平整了，温家宝看后十分高兴。他走进了70多岁的王文生家，坐在床上与他聊起家常。说起这几年的变化，王文生老人激动地说：早些年一遇发大水，村民们就要往庄台上跑，先是住在塑料棚子里，后来在政府的帮助下住进帐篷里，2004年政府帮助建起新房，一家人就在这里定居了。温家宝对他说，我们共同努力保住淮河，保住庄稼，争取一个丰收年。

    24日下午，温家宝在阜南县主持召开会议，听取了淮河防汛工作汇报，并作重要讲话。温家宝指出，要充分认识淮河防汛面临的严峻形势，积极做好迎战更大洪水的准备。淮河防总要充分发挥综合协调作用，统筹上下游、左右岸关系，协调好各方利益，为流域各省防汛抗洪提供强有力的技术支持和高质量的服务。流域各省要从全局出发，紧密配合，团结抗洪，坚决服从淮河防总的统一指挥和调度，确保政令畅通。各有关部门要按照职责分工，密切协作，加大对淮河防汛抗洪救灾工作的支持。要加强对水库、湖泊、闸坝和分洪河道、蓄滞洪区等防洪工程的科学调度，统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施。蓄滞洪区运用是淮河防汛工作的重点，也是难点，各地一定要高度重视，把蓄滞洪区运用的各项工作落到实处。

    温家宝最后说，必须下决心加强水利建设，从根本上提高淮河抗御自然灾害的能力。流域各省要按照国务院治淮工作会议的要求和部署，继续实施治淮工程，着力解决好淮河治理工作中的各种矛盾和问题，确保淮河安澜，造福人民群众。