□本报记者报道组
2011年，中央1号文件和中央水利工作会议都对南水北调工作作出了部署，要求加快推进南水北调东中线一期工程及配套工程建设，确保工程质量，适时开展南水北调西线工程前期研究。面对新形势，南水北调工作方面采取了哪些措施？取得了哪些进展？新的一年有哪些打算？本报记者日前专访了水利部南水北调规划设计管理局局长祝瑞祥。
祝瑞祥指出，2011年，在部党组的正确领导下，南水北调工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快水利改革发展的中心任务，紧密结合新形势和调水局新的工作职责，明确思路，把握重点，开拓创新，扎实工作，全力推进各项工作取得新进展。
一是统筹谋划“十二五”南水北调前期工作，着力构建“十二五”南水北调工作总体格局。以构建完善的全国水资源配置格局为主线，强化顶层设计，深化规划布局，坚持继承创新，立足开放研究，突出工作重点，在系统回顾总结南水北调东、中线一期工程前期工作的基础上，进一步落实“三先三后”原则，坚持适度从紧，兼顾需要与可能，深入实地调研，明确了今后几年南水北调前期工作的工作目标、主要内容、组织方式和进度要求等。针对东、中、西线的不同特点，明确分步骤分阶段的工作任务。
二是全面推进南水北调工程运行管理准备工作，努力为承担工程运行管理职责奠定基础。2011年，调水局扎实组织开展了东、中线一期工程运行管理相关准备工作。积极配合政法司完成了《南水北调供用水管理条例（送审稿）》的修改完善工作，于2011年7月报送国务院法制办；总结梳理以往完成的运行管理专题研究成果，围绕工程运行管理需求，深入分析研究，初步明确了42项工作任务，并提出了分阶段的工作目标和具体任务；组织开展了中线工程供水初期丹江口水库调度规程研究编制等四项专题研究；承担开展了国家发改委《南水北调东线、中线一期工程供水价格政策制定工作方案》研究的相关工作。继续做好2011年从河北向北京应急调水的组织协调工作，利用周报定期向部领导和有关方面报送调水有关情况。
三是锐意进取，积极参与跨流域调水工程相关工作。根据水利部统一安排，调水局积极参与承担了江河湖库水系连通战略研究相关工作，深入山东、江苏进行实地调研，配合组织做好专题研究报告的编写工作；协助规计司做好《山西大水网规划》试点相关工作，指导深化完善规划成果，配合组织完成了规划审查工作；就全国跨流域调水工程运行管理制度、政策法规建设，组织赴引黄济青、引大入秦等大型跨流域调水工程进行实地调研；开展了成立中国水利学会调水专业委员会相关工作，搭建全国跨流域调水工程相关规划设计、建设运行管理以及科研等单位开展技术交流的平台，更好地促进重大跨流域调水工程建设和管理工作。
面对当前南水北调工作的新形势和新任务，2012年调水局的工作思路和工作重点是什么？祝瑞祥表示，2012年，调水局将进一步深入贯彻中央1号文件和中央水利工作会议精神，贯彻部党组的各项工作部署，围绕服务南水北调工作大局，加快水利改革发展的中心任务，深入开展南水北调工程前期有关论证，有序做好运行管理各项准备工作，积极参与和承担跨流域调水相关工作，进一步抓好机构能力建设。
