2011年是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年，也是小浪底建管局发展历程中业绩显著的一年。这一年中，小浪底建管局做了哪些工作？成效如何？2012年的工作思路和重点是什么？记者日前采访了水利部小浪底水利枢纽建设管理局局长殷保合。
殷保合说，一年来，小浪底建管局认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，以科学发展观为统领，牢固树立民生水利理念，取得了十分显著的成绩。
一是夯实安全管理基础，连续实现安全年。对大坝关键部位、重要设备、重点设施加强巡查，加密监测，适时会商，保证了枢纽健康运行。大力度、大规模、分阶段开展库区违章专项治理，解决遗留问题，保证了库区安全。全局安全生产形势稳定，连续安全生产2141天。
二是科学运行调度，综合效益创历史最好水平。去年上半年华北地区发生极端干旱天气，多次加大水库下泄流量，保障应急供水，支援抗旱灌溉，确保黄河连续12年不断流。汛期有效应对了1998年以来黄河干流出现的最大洪水，保障了下游滩区190多万群众的生命财产安全。汛末积极开展洪水资源化运用，水库蓄水达到80多亿立方米，年发电量达到68亿千瓦时，发电收入19.93亿元，均创历史新高。西霞院工程通过竣工验收，两库联合调度，综合效益更加突出。
三是水利部小浪底水利枢纽管理中心正式成立。这是水利部党组贯彻落实中央水利改革发展、加快黄河治理开发、强调民生工程重要地位的重大部署。陈雷部长曾亲临小浪底工程建设20周年暨水利部小浪底水利枢纽管理中心成立大会，并提出了要争创一流的业绩、效益、队伍、文化、品牌和枢纽管理中心“六个一流”的目标要求，为小浪底建管局今后发展指明了方向。
四是多元发展快速推进，综合实力显著增强。充分利用积累的人才、资金、技术优势，按照政府主导、市场运作、联合开发、互利共赢的运作模式，积极参与大江大河治理开发，实现了水电开发、工程咨询与施工、旅游、房地产等业务共同发展，实现了经营业绩和自身实力双提升。
五是加大干部职工培养力度。全面实行任免干部票决制、干部限龄退出制、后备干部动态管理制、科技人才定期选拔制，组织召开第三次科技工作会，组织128名干部分三批到浦东、井冈山、延安干部学院进行轮训，对83名干部进行岗位调整或轮岗交流。
六是创新完善管理机制。突出精细化管理和执行力建设，狠抓办文、办会、办事质量，扩大审计范围，加强督查督办，强化科技管理，工作质量和效率明显提升。
七是以党建为统领，思想政治工作、文明创建、文化建设整体推进。持续推进“五型”党组织建设，深入开展“一个党员干部一面旗帜，一个党员一个榜样，一个职工一个形象”和创先争优活动，不断提升党建工作科学化水平。小浪底建管局连续第三次获得全国文明单位称号。
谈到今年的工作，殷保合说，2012年是深入贯彻落实中央决策部署、加快水利改革发展的关键一年，是小浪底建管局体制改革平稳过渡的关键一年。2012年工作的总体思路是：深入贯彻落实中央水利工作方针和全国水利厅局长会议精神，积极践行可持续发展治水思路，把“保安全、促改革、求发展、提素质、抓管理、强文化”有机结合起来，以“六个一流”为努力方向，突出管理体制改革这一主线。重点在“稳”字上下工夫，保持枢纽运行平稳安全，保持效益稳固提升，保持体制改革平稳有序，保持队伍稳定和谐，保持多元业务稳健发展，保持党的建设稳步推进。具体在“新”字上做文章，建立新的管理体制，健全新的管理机制，树立新的思路观念，创建新的工作方法，建设新的工作环境，取得新的工作成效。
着力抓好六项主要工作：一是筑牢安全根基，增强民生工程管理能力。二是深化管理体制改革，增强科学高效运转能力。三是推进多元业务稳健发展，增强经营能力。四是加大人才队伍建设力度，增强人力资源保障能力。五是改进管理方式，增强精细化管理能力。六是加强党的建设和精神文明建设，增强发展软实力。
来源：中国水利报 2012年2月28日
