 |
|
|
|
在新起点上构筑完善的水利保障体系——访安徽省水利厅厅长纪冰 |
|
|
2010-12-23 |
记者：“十一五”时期，安徽水利的发展思路是什么？
纪冰：“十一五”是我省实现奋力崛起的关键时期，是全面建设小康社会承前启后的重要阶段，也是加快安徽水利发展进程的重要机遇期。我们紧紧围绕打造“四个水利”的发展思路，各项水利工作呈现加速发展的良好态势，取得令人鼓舞的成就，为全省经济社会发展提供了强有力的水利支撑和保障。一是加快建设工程水利，适应经济社会发展的需求，加快推进关系当前、影响长远、体现科学发展的重点水利基础设施建设。二是积极推进资源水利，以强化水资源统一管理、优化配置为核心，注重制度建设和体制创新，统筹水资源开发、利用、配置、节约和保护，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。三是倾心构筑民生水利，突出坚持以人为本，着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境和合法权益等方面的涉水问题，使人人共享水利发展与改革成果。四是同步打造生态水利，把人和水体作为整个生态系统的要素来考虑，结合人与自然对水利的共同需求，通过建立有利于促进生态水利的运作机制，达到水生态系统改善优化、人与自然和谐、水资源可持续利用、经济社会可持续发展的目的。
记者：您认为“十一五”期间安徽水利工作有哪些成功的经验和体会？
纪冰：总结“十一五”水利工作发展的经验，主要有以下五个方面。一是必须坚持与时俱进、开拓创新的治水思路。尊重自然规律，在水利工程规划、建设中，在防汛抗旱调度中，既防止水对人类的侵害，又要防止人对水、对自然的侵害，实现人与自然的和谐相处。二是必须坚持以人为本、服务民生的发展方向。水利与群众生产生活息息相关，必须着力解决人民群众生产生活中的水利问题，让人民群众共享水利发展成果，充分调动群众参与和支持水利工作的积极性。三是必须坚持扩大投入、多元发展的投入机制。通过积极探索水利投入的新体制，从过去依靠农民筹劳筹资建设水利，到逐步建立起政府投入为主、市场化融资、受益农民投入为补充的多渠道投入机制。四是必须坚持实践探索、改革创新的发展思路。在计划经济向市场经济转变的过程中，水利工作必须积极转变思想观念，深化各项水利改革，破除制约发展的各种障碍，促进水利建设和管理。五是必须建立依法治水、规范管理的保障机制。建立完善水法规体系，为水利发展提供政策支持。另一方面，水利工作实践要在法律法规约束下，依法行政，依法做好水利各项工作。
记者：请您展望一下安徽水利的发展前景。
纪冰：可以这么说，经过“十一五”的发展，全省水利站在了一个新的历史平台上，奠定了“十二五”水利发展的坚实基础，开启了水利发展的新时期。“十二五”是我省全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期，也是加快实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。全省水利发展的总体思路是：以党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神为指导，以水利科学发展为主题，以服务全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持一个方向，把握两个原则，继续坚定不移打造四个水利，完善四大体系，实现六大目标。即：坚持贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路，加快由传统水利向现代水利推进。把握全面规划、统筹兼顾、标本兼治的原则和以人为本、人与自然和谐相处的原则。继续加强工程水利，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利。加快建设和完善流域综合防洪抗旱减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水环境保护和河湖生态健康保障体系、高效运转的水利公共服务管理体系。努力实现与全面建设小康社会相适应的畅通淮河、安澜皖江、生态新安、水资源优化配置、水工程管理规范、行业能力增强的安徽现代水利目标。
来源：中国水利报 2010年12月23日
|
|
作者：王春夏
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
