中央水利工作会议是新中国成立以来最高规格的治水会议，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署。主要有八个亮点，也是中央1号文件的突出新亮点。
一是提出“新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态安全、国家安全的影响更加突出”。因此，“加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面”。
二是提出“把水利作为国家基础设施建设的优先领域”，“注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路”。
三是提出将水利提高到国家安全的高度。随着国家安全观念发生重大变化，水安全已成为国家安全的一个重要内容。这是水利在战略地位上的重大突破，体现了党中央对新时期水利战略地位的高度重视，是党中央对水利工作提出的新要求。
四是明确民生水利。要“深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域”。“突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利”。“坚持民生优先。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展”。“努力走出一条中国特色水利现代化道路”。
五是明确要“实行最严格的水资源管理制度”，“把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措”。为了建立基本建成水资源合理配置和高效利用体系，要基本建成有利于水利科学发展的制度体系。为确保水资源可持续利用，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水，必须实行最严格的水资源管理制度。这都是水资源管理制度有新的突破。
六是坚持政府主导，充分发挥公共财政对水利发展的保障作用，大幅增加水利建设投资。根据中央1号文件要求，要发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。明确要求，进一步完善水利建设基金。这些部署体现了党中央对增加水利投入的决心，体现了政府在水利建设中的主导地位。
七是把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务。在中央1号文件中，为“大兴农田水利建设”。要求从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设。这是针对农田水利等薄弱环节提出的新政策，体现了党中央为确保国家粮食安全，大兴农田水利建设的决心。
八是明确为切实完成水利改革发展的重点任务，加强顶层设计、统筹规划，科学确定水利发展长远目标、建设任务、投资规模，有计划、有步骤，分阶段、分层次推进，同时要齐心协力攻坚克难，确保不断取得阶段性突破和进展。
来源：中国水利报 2011年7月28日
