乘势而上 治水兴闽
——福建省代省长苏树林一席谈
本站记者 兰伟龙
中央水利工作会议召开期间，福建省代省长苏树林向记者畅谈了参加会议的深切体会和感悟。
他说，在全党全国认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会重要讲话精神之际，中央召开水利工作会议，分析水利工作面临的新情况新问题，研究部署新形势下中国水利改革发展的目标任务。这是新中国成立以来中央首次召开的最高规格的水利工作会议。会上胡锦涛总书记、温家宝总理发表重要讲话，从当前和今后经济社会发展的全局，阐述了中国水利改革发展的重大意义、总体要求、目标任务、主要措施，为推动水利实现跨越式发展指明了方向。会议的召开，让我们深受教育、备受鼓舞、非常振奋。
今年中央1号文件和这次中央水利工作会议都明确提出，水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，不仅事关农业农村发展，而且事关经济发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是全党对新时期水利工作认识的新提升，对新时期水利工作战略地位的新定位。特别是在这次中央水利会议上，第一次全面阐述水利在现代农业建设、经济发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性，这是对我国基本国情水情的准确把握，是对水利发展阶段特征的科学判断，是今后统筹水利改革发展、完善水利扶持政策的基本依据，是党中央对水利工作认识的又一次重大飞跃，对于统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量、加快水利改革发展，必将起到巨大的推动作用，产生深远的历史影响。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，福建水利建设取得了巨大成效，在国民经济和社会发展中发挥了巨大作用。但是福建水资源分布不均，自然灾害多发频发，农田水利设施脆弱，今后治水的任务还很艰巨，责任重大。贯彻落实中央水利工作会议，结合福建水利实际，要加快农村饮水安全工程建设。农村饮水安全是最大、最基本的民生问题，福建将按照中央的统一部署，集中资金，集中力量，5年全面解决1291万农村人口饮水安全问题，让群众早日喝上“放心水”。要构建稳定增长的水利投入机制。加大财政、发改部门对水利的投入，福建计划“十二五”完成842亿元，是“十一五”完成282亿元的3倍多。进一步落实土地出让金投入政策，将按土地出让收益的10%计提，重点用于粮食生产区、中央苏区、革命老区的农田水利建设，并加大重大水利工程建设基金、水资源费等征收力度，确保全额用于水利建设。要加快水利重点项目建设。按照“抓好骨干项目求突破、强化面上项目保基数”的工作思路，加大工作力度，加快前期工作，力争尽快开工建设。要加强前期组织领导，要求各地建立政府牵头、各有关部门组成的前期工作协调领导小组，研究协调解决重大问题。要进一步强化水资源管理。结合福建省情、水情特点，认真抓好最严格水资源管理制度的落实。进一步明确责任主体，提出考核指标，制定考核办法，把考核结果作为地方领导干部政绩考评的重要内容，从而保证最严格水资源管理制度的落实。
来源：中国水利报 2011年7月12日
