中央水利工作会议隆重召开，国务院刚刚出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，为内蒙古水利发展提供了极为难得的重要历史机遇和战略机遇。内蒙古如何贯彻落实中央水利工作会议精神，抓住机遇实现水利改革发展新跨越，使水利更好地支撑和保障自治区经济社会又好又快发展？记者专访了内蒙古自治区党委书记胡春华。
记者：您对刚刚结束的中央水利工作会议有何认识和感受？
胡春华：中央水利工作会议的召开，必将极大地推动内蒙古水利改革发展，内蒙古要认真贯彻落实中央水利工作会议精神，与深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神结合起来，与深入学习和贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理在中央水利工作会议的讲话精神结合起来，与贯彻落实今年中央、自治区一号文件精神结合起来，进一步统一思想，完善措施，加大力度，开拓创新，努力开创水利改革发展的新局面。
要精心组织，深入学习。按照中央的统一部署，各地区、各有关单位特别是全区水利系统要迅速召开会议，把这次会议精神传达到各级党组织和广大党员干部。各级领导干部特别是主要负责同志一定要带头贯彻落实。
要加强宣传，凝聚共识。加强中央水利工作会议精神和中央、自治区一号文件精神的宣传，全面报道中央加快水利改革发展的决策部署，全面反映各级贯彻落实的工作进展。
记者：内蒙古自治区在贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神上，将做好哪些主要工作？
胡春华：中央水利工作会议对落实中央一号文件、加快水利改革发展作出了全面部署。抓好中央水利工作会议精神的落实，内蒙古将着力做好以下工作：
一是加快推进水利前期工作。认真做好项目储备，建立水利项目前期工作责任制，加强水利前期工作的分类指导，加大经费投入，细化目标任务。重点推进文得根、扎敦河等水库和“引绰济辽”等工程前期工作，加强黄河、辽河、嫩江等重要江河及中小河流治理的前期工作，抓紧开展抗旱水源建设和乌梁素海综合治理等前期工作。
二是加强与水利部的协调合作。要抓住有利时机，加强与国家有关部委的协调对接。自治区政府将与水利部签署水利改革发展合作备忘录，重点在农田水利建设、防洪保障能力、水资源配置工程、水生态保护和水环境治理、实行最严格的水资源管理制度、提高水利科技创新能力等领域加强合作。
三是全面实施新增“四个千万亩”节水灌溉工程。7月25日，自治区将在赤峰市组织召开全区农牧业高效节水灌溉建设现场会并举行“四个千万亩”节水灌溉工程启动仪式。实施新增“四个千万亩”节水灌溉工程，关键是建立以规划为统筹、项目为依托、部门相协调的政府资金整合机制，自治区政府已同意制定出台相关实施办法。按照中央水利工作会议要求，继续开展农田草牧场水利基本建设以奖代补表彰活动，充分调动地方和农牧民群众开展农田草牧场水利基本建设的积极性。
四是落实最严格的水资源管理制度。在积极争取国家制定嫩江、海河等重要江河水量分配方案时，适当增加我区水量分配指标的基础上，组织编制区域取水许可总量控制实施方案，加快开展西辽河、霍林河初始水权分配。组织划定地下水超采区、限采区和禁采区，出台《内蒙古自治区地下水管理保护办法》。严格水资源论证和取水管理，加快推进包头市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、二连浩特市4个国家节水型社会试点建设。坚持把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，加强矿业开发等建设项目疏干排水与取用水监管。
五是建立水利投入稳定增长机制。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，增加地方财政专项水利资金。自治区政府尽快批准《内蒙古自治区水利建设基金筹集使用管理办法》，尽快批准《内蒙古自治区水资源费征收标准》。自治区财政厅、水利厅要加快研究制定从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设的具体措施。
六是加快推进跨行政区域水权交易试点建设。要争取有关部门支持黄河跨地区水权转换，尽快启动巴彦淖尔市河套灌区向鄂尔多斯市等沿黄工业园区进行水权转换，保障沿黄沿线重点产业规划的实施。结合建立最严格的水资源管理制度，向自治区政府提出落实“三条红线”和实行水权交易的具体建议，进一步强化政府对水资源的统一调控，在全区范围内开展水权交易试点。
来源：中国水利网站 2011年7月19日
