中国水利报记者 操敬德 通讯员 李婉珊 报道
今年中央水利工作会议召开后,深圳如何贯彻落实中央1号文件精神和中央水利工作会议精神,如何实现“十二五”深圳水务建设规划,记者日前采访了深圳188足球直播_篮球比分¥体育官网:局长张绮文。
张绮文说,深圳市水务系统要以中央1号文件精神和中央水利工作会议精神为重要指南,牢牢把握特区一体化发展的重要机遇,以构建水资源综合管理、供水保障、防洪减灾、水污染防治和现代水务管理等五大体系为主要任务,加快推进水务工作重心由原特区内向大特区一体化发展转变,全面实施“十二五”水务规划,为深圳新一轮发展提供坚实水务保障。
张绮文说,实现“十二五”水务规划目标,必须加快构建五大体系:
一是加快构建水资源综合管理体系。把落实最严格的水资源管理制度作为加快转变经济发展方式的战略举措,充分发挥水务一体化管理的优势,以创建国家水资源综合管理试点城市为载体,加快制定全市各区水量分配方案,建立用水总量控制指标体系、用水效率指标体系和水资源管理责任考核体系。把水资源论证作为产业规划布局、新上项目的刚性前置条件,加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,严控高耗水、高排放行业过快增长;严格执行建设项目水资源论证制度,严格取水许可审批管理。
二是加快构建城市供水保障体系。第一,要紧紧围绕到2015年全市GDP达到1.5万亿元的经济发展目标,积极争取上级水利部门支持,完善与东莞、惠州的协作机制,合理调剂东江用水,补足远期可能出现的水源供应缺口。第二,加快推进公明供水调蓄、清林径引水调蓄等重大水源工程建设,将应急供水保障能力提高到3个月左右。第三,积极推进东江引水三期、西江引水工程前期工作,加快构筑“双水源”保障体系,确保城市长远发展水源需求。第四,积极推进雨洪和再生水资源利用、海水淡化等示范项目试点,加大非传统水资源开发力度。第五,强力推进优质水入户工程,重点落实老化供水管网改造以及取消供水“中间层”等民生任务;加快原特区外村级小水厂整合,构建一体化供水网络。
三是加快构建城市防洪安全体系。加快病险水库和病险水闸除险加固步伐,超前规划建设前海地区及东部大鹏半岛排水设施,尽快完善“四大新城”排水设施配套建设,突出抓好坂田、民治等“一体化先行示范区”供排水等水务基础设施规划建设;积极推进深港、深莞惠界河及跨界河流的综合治理。完善应急预案体系,编制全市重点防护对象洪水风险图,推进防洪风险管理,提高预警预报水平,强化风险监管和抢险物资储备;到2015年,防洪减灾综合体系进一步完善,城市总体防洪排涝能力基本适应城市经济社会发展要求。
四是加快构建水污染防治体系。大力推进原特区外地区污水处理厂及配套干管、支管网建设,加快污水深度处理;加强源头排水监管,推进正本清源;以执法整改和工程措施为手段,在规范排水户源头排放、健全小区(片区)排水管网、完善市政排水管网三个方面,加大资金投入和执法力度,最大限度实现城市排水系统的雨污分流;加强河道和排水管理,强化治污设施运营监管,提高减排效能;采取小流域综合治理、造林绿化、生态修复等措施,有效防治水土流失。
五是加快构建现代水务管理体系。深化水务行政管理体制一体化改革,统一管理供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等涉水事务,合理划分市、区水务管理事权,推动设立流域管理机构,建立科学的水务管理运行机制;探索建立水务投入稳定增长机制;深化水管事业单位改革,落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费;协调推进水价改革,合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行居民用水阶梯式水价制度和工商业用水超额累进加价制度,大力促进节约用水和产业结构调整;创新水务科技体系,增加科技投入,力争在水务发展战略研究、水资源保障、水环境治理瓶颈技术、应急机动监测能力建设等方面取得新突破;加强依法治水和科学管水能力建设。
来源:中国水利报 2011年9月27日