关键词：农田水利；粮食安全；保障能力

　　粮食问题与经济发展和社会稳定的关系极为密切。保障国家粮食安全，始终是安邦兴国的头等大事。“水利是农业的命脉”。2011年中央一号文件中提出，要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。无论2011年还是“十二五”期间，甚至更长的时期内，都要充分认识水利建设与粮食生产的密切关系，采取综合措施，进一步加强农田水利建设和管理，不断增强国家粮食安全的保障能力。

　　（国家发展和改革委员会农经司，100823，北京）