内蒙古自治区赤峰市人民政府副市长 吴力吉
赤峰市十年九旱，水资源严重短缺是制约农牧业发展的主要瓶颈。为此，赤峰市提出“十二五”期间发展玉米膜下滴灌500万亩规划。国家实施“节水增粮行动”，对赤峰市是极大支持，赤峰市将以此为契机，采取切实有效措施，大力推进“节水增粮行动”。
第一，加强组织和领导。成立以市长为组长的领导小组，进一步明确各部门的职责：水利部门负责综合协调，做好玉米膜下滴灌工程的规划、设计和技术模式制定；发改部门负责整合相关部门的农田水利项目；财政部门负责项目资金的整合；农牧业部门负责种植模式、良种选择、测土配方施肥、农机具准备及使用等技术指导。同时要求各部门之间要各司其职，各负其责，增进沟通，加强协作，齐抓共管，形成合力。
第二、建立制度体系。制定《赤峰市500万亩玉米膜下滴灌工程实施方案》、《赤峰市玉米膜下滴灌工程实用技术与操作规程》、《赤峰市玉米膜下滴灌高产创建栽培技术规程》和《赤峰市高效节水灌溉资金管理办法》等办法，使工作做到有章可循。市委、市政府将“节水增粮行动”工作纳入实绩考核范围，与旗县区、相关部门签订责任状，落实责任，明确奖惩。
第三，实行严格水资源管理。按照“节水增粮行动”要求，严格实行以水定地，根据水资源状况安排项目地块，不在地下水超采区、现状用水总量超过或接近区域用水总量指标的地区、生态脆弱地区及牧区发展新的农田灌溉面积。同时，每眼井都安装水量计量设施和水位监控设施，实行严格的水资源监控和管理。
第四，落实配套资金。 2012年，市级财政列入预算5000万元用于“节水增粮行动”工程建设，12个旗县区分别投入1000万元以上。今后四年，赤峰市将继续加大资金整合和财政投入力度，全面落实好地方配套资金，确保“节水增粮行动”工程的顺利进行。
第五，加强基层水利服务体系建设。建立县、乡两级高效节水灌溉技术服务网络，旗县区建立玉米膜下滴灌技术服务中心，乡镇建立服务站，在工程规划、设备运行与维修、种植模式、良种选择、测土配方施肥、农机具使用等方面对农民进行技术指导和培训，为农民提供全面周到的技术服务。生产企业按合同要求负责滴灌设备的安装指导和售后服务。
将借这次会议的机会，虚心向兄弟省市学习，认真领会贯彻会议精神，实施好国家“节水增粮行动”项目，为粮食增产、农民增收和水资源的可持续利用做出更大的贡献。
来源：中国水利网站 2012年6月27日
