“2011年中央1号文件明确，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。这是一项含金量高的政策，但由于缺少具体的操作办法，在实际操作中面临较多问题。建议国家有关部委尽快出台土地出让收益计提和统筹的具体操作办法，进一步明确计提口径、计提办法、使用范围及统筹比例等，切实把这一政策落到实处。”全国人大代表、安徽水利厅厅长纪冰建议。
纪冰说，2011年是水利改革发展史上具有里程碑意义的一年。安徽水利系统抢抓加快水利改革发展的历史机遇，深入落实党中央和安徽省委加快水利改革发展的战略部署，全年落实重点水利项目投资计划94.2亿元，同比增加38.7%；完成水利重点项目基建投资83.8亿元，同比增加28%。全省水利改革发展成效显著，为促进全省经济社会发展提供了有力支撑。
采访中，纪冰还给记者算了一笔账，根据2011年安徽省委、省政府贯彻落实中央1号文件实施意见精神，安徽省设立的省级农田水利专项资金新增了6亿元规模，同时从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，每年约20亿元。但是根据测算，为保证安徽省农田水利建设健康发展，平均每年约需投入90亿元以上，投入与需求的差距仍然很大。
“我建议进一步明确农田水利投入的主渠道，在大中型灌区续建配套、灌溉排涝泵站建设与改造、农水‘五小’工程建设、高效节水灌溉、农水重点县建设等方面，以中央和省级财政投入为主，以保障经费来源，切实解决好农田水利‘最后一公里’问题。”纪冰说。
