措施一：加强领导，落实责任
2011年，山西省全面落实防汛抗旱、饮水安全、水资源管理、水库安全等四项行政首长负责制，将山西贯彻落实中央1号文件的实施意见各项任务分解为82项，明确由36个委、办、厅、局负责落实。
措施二：多方筹措建设资金
山西省“十二五”所需的1000亿元水利投资主要通过六种渠道筹集：争取中央投资，用好省级筹集，激活信贷资金，落实市县资金，吸收社会资金，鼓励农民投工投劳。2011年，山西省进一步加大了公共财政的投入力度，全年完成水利投资148亿元，是“十一五”年均投资的2倍。同时，山西省认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，预计每年可计提10亿~15亿元用于农田水利建设；明确由地税部门代征采矿排水水资源费，按照每开采1吨矿产征收3元水资源费标准，仅煤炭开采一项年可征收24亿元用于水利建设；省政府正式公布“全省有重点防洪任务和水资源严重短缺城市和县城名单”，共涉及11个市和95个县（市、区），为进一步落实从城市维护建设税中划出不少于15%的基金用于水利建设提供了依据；组建山西水务投资集团，形成了政府投入主导与市场运作筹资结合的融资格局，截至目前省水投公司已取得银行授信100亿元，累计贷款30亿元用于水利建设。
措施三：加强工程项目管理
2011年以来，山西省进一步对工程项目管理进行了规范，完善了招投标管理办法，建立了水利信用制度，规范了水利建筑市场，狠抓了工程验收，确保大规模的民生水利工程真正发挥效益、造福于民。水利项目招投标由原来的专家评标改为抓阄竞标，从源头上切断人情工程，提高招投标的公开度和透明度，为施工企业创造了良好的竞争环境；对凡是中标后转包、不履行建设合同的企业，一律清退出山西水利建筑市场，5年内不得参与大水网工程项目招投标；凡是参与大水网工程建设的施工企业必须具有国家一级资质，参与民生水利工程建设的施工企业必须具有国家二级以上资质；工程验收按项目投资实行分级审查验收，验收后工程运行和资产情况全部进入省数字水利中心进行动态监管。2011年，山西省组织24个验收组，对2010年391处工程项目进行了全面验收。
措施四：加强监督考核
按照中央提出的“对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况进行监督考核”要求，2011年，山西省委、省政府将地下水水位升降、工农业用水效率和河道污水排入量等主要指标的考核结果，交由干部主管部门作为政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。同时，对大水网建设进行全程监察和年度专项审计，对所有民生水利工程实施计划管理的“阳光工程”，确保见实绩、收实效。2011年，省水利、监察部门还联合组成4个督察组，分三轮对全省贯彻落实中央1号文件和大水网建设情况进行专项督察。
措施五：加强队伍建设
针对“十二五”期间大规模的水利建设、特别是大水网建设对人才的紧迫需求，2011年，山西省通过选拔人才、引进人才和培养人才等措施，选派了近百名水利技术骨干，招聘了近百名水利专业毕业生，充实到工程建设一线，力争建一批工程、锻炼一支队伍，实现工程建设质量优良与干部队伍优秀的“双赢”目标。
措施六：切实抓好舆论引导
2011年以来，为宣传贯彻落实好中央1号文件和中央水利工作会议精神，山西省充分发挥报刊、电视、网络等多种媒体的作用，采取多种形式，切实加大水利新闻宣传力度，在全省上下形成治水兴水的浓厚氛围。
