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詹卫华:把事业当做树来浇灌

  一

  在温泉边,在湖岸旁,会议代表陆续到来,宽敞的接待大厅人来人往。“住下来了吗?”“材料领到了吧?”近几年,水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室无论是在江苏潥阳,还是在福建莆田举行的全国水利风景区建设与管理工作会现场,总会见到一个指挥若定、忙里忙外的儒雅身影。他就是水利部综合事业局经管处处长詹卫华。

  开会的来宾好像都只认识他,也似乎都愿意到他这里来报到。詹卫华通常穿件深色正装,说话轻言细语,热情的问候让人温暖到心底。这一刻,不仅是詹卫华和同事,与会代表和嘉宾都洋溢着一种骄傲和自豪。出席会议的代表逐年增多,一度达到两百多人。水利风景区建设与管理工作日益红火,全国从上到下从事水利风景区管理的这支队伍也在不断发展壮大。

  2003年从中国农业大学博士毕业的詹卫华,到水利部综合事业局一开始工作,就接触的是这项极陌生的新生事物,却从此结与之下不解之缘,并见证了其规模由小到大,影响力由弱到强,管理机制逐渐规范、成熟的全过程。

  如今,水利部景区办成功探索出了一条“以加强水利风景区建设与管理为突破口,促进水利资源综合开发与保护管理,全面推动水生态文明城市建设”的创新之路。成绩的背后,凝结着具体执行这项工作的综合事业局经管处处长詹卫华与他的同事们的心血和汗水。经管处副处长董青说:“詹卫华把时间和精力全都用在了水利风景区工作上,多年来一直保持着加班加点的工作习惯,这种忘我的工作作风影响和带动了其他同志,使得景区办的各项工作走在了前列。”

  二

  冰心说:“成功的花儿,人们只惊羡它现时的美丽。当初它的芽儿浸透了奋斗的泪水,洒遍了牺牲的细雨。”

  “当时我们处4个人,我和另一名同事都是刚走出校门,谈不上有工作经验,水利风景区又是一个新生事物,理论体系和实践基础都未建立。那时主要业务是水利多种经营统计,水利风景区建设与管理仅局限于评审,由于当时的认识所限,各地申报积极性不高,评审规模很小,难以打开局面。经管处没有新的增长点和措施,持续到2004年,真是有种走投无路的感觉,4个人都难以为继,局里还有撤销这个处的议论。”谈起这一阶段经历,詹卫华很平静,但印象非常深刻,眼神中能流露出当时十分艰难的情景。

  “自己要学会突围,要摆脱旧有观念,突破固有思维。”詹卫华说。为此,他们走访北京大学、清华大学、北京师范大学、中国科学院地理科学与资源研究所等大量的学校和科研院所,找专家学者“取经、借脑”。这些行业外人士提出的“强化水资源管理意识,强化生态环境保护意识”的意见和建议,让他们茅塞顿开。

  “站在山外看风景,看得更全面了,天地更宽了。如果说抓水利风景区建设与管理工作有什么抓手的话,那么这个抓手就是重视水资源管理,高举水生态环境保护这面旗帜。”詹卫华介绍。2005年,水利风景区建设与管理工作便逐渐走上了正轨。这些年,景区办相继完成了《水利风景区管理办法》《水利风景区发展纲要》《水利风景区评价标准》《水利旅游项目管理办法》《水利旅游项目综合影响评价标准》《水利风景区规划编制导则》等规章、标准的编制发布,这些都成为指导行业发展的政策文件。

  三

  因为勇于开拓,扎实工作,全身心投入水利风景区建设与管理及水利资源综合开发利用工作,2006年詹卫华被提拔为经管处副处长。担子重了,考虑问题更要求有长远性和全局性,特别是2009年提拔为处长后,他总在思考如何使水利风景区工作得到提升和实现可持续发展。他把水利风景区工作比作一棵树,当作树来浇灌。他不时地说,现在水利风景区这棵树刚刚完成了小树的成长,正在变成大树,但是枝干不粗,根系不发达、不深,根基不牢固,还做不到可以经受任何风吹雨打或外界的干扰,可能随时一场风雨、冰雪灾害或是狂风暴雨袭来,这棵树就会被吹倒。为此,他提出当前要重视水利风景区理论基础体系研究,要结合水生态文明城市建设,深入剖析水利风景区的内涵与边界,认真谋划水利风景区促进水生态文明城市建设的战略与发展。他提出,2013年水利风景区工作的主题是“强基础、重质量、提水平、树形象”。针对各地水利风景区建设与管理工作蓬勃开展的同时出现的一些新问题,博士毕业的他,触类旁通,从旅游、环境、生态类等学科找答案,深入基层调研,邀请国内顶级专家开展学术研讨,寻求解决方案。

  学水资源、水环境管理的詹卫华,除水利风景区工作外,还组织经管处开展了“水库鱼产力标准”等10余个水利渔业行业技术标准的编制修订,指导基层水管单位逐步走向“保水渔业”的良性循环,有力地推进了水利渔业资源开发与保护的科学化、规范化。同时,带领全处同志完成了《全国水利资源综合开发与保护管理》《全国重点湿地水环境保护行动》等财政项目,以及“水生态环境保护社会调查”“大中型水库资源利用与保护调查”等10多个专项调查;组织完成了《湖南皂市水库水环境综合整治规划》《山东聊城徒骇河治理规划》《山东邹平城市水系综合整治规划》;组织开展了《水生态环境保护方略》《湿地水环境保护制度研究》等十几个专项课题研究。他本人还在国家核心期刊上累计发表30余篇论文。

  詹卫华注重思想政治工作,努力打造学习型团队。他邀请行业内有影响的专家来处里举办讲座,派年轻同志到基层调研或挂职锻炼,开展“重走长征路”活动,组织全处同志到井冈山、延安、腊子口等红色圣地参观学习,接受革命教育和拓展训练。多年来,水利风景区不仅成为水利部综合事业局一个品牌业务,詹卫华本人也多次被评为综合事业局先进工作者。

  从2003年到2013年,詹卫华到水利部综合事业局工作正好10年。他欣慰赶上了一个很好的时机,水利部综合事业局提出的“建设业务强局”目标为年轻人提供了一个干事创业的平台,王文珂局长十分关怀、重视年轻人的成长与培养,局党委集体十分重视水利风景区建设与管理这一创新型业务工作,并积极为水利风景区发展提供大力支持;他欣慰景区办是一个很好的团队集体,大家齐心协力,团结一致,共同推动水利风景区工作的开展;他欣慰从事了自己最理想的事业,不是每个人都有这样的机会。高扬水生态环境保护的旗帜,打造水利风景区和创建水生态文明城市,与他的博士研究方向水资源、水环境管理非常契合。

  走出水利部综合事业局的“上善若水”大楼,夜空里火树银花,节日的城市夜晚很美,詹卫华知道,新的一年还有很多地方都将变得更美。他为自己能实实在在地为建设美丽中国贡献绵薄之力而感到光荣和自豪。

小言


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