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　　□潘颖（湖北省水利厅副厅长）

　　城镇的生产生活用水集中，推动节水工作需要厉行城镇节水降损。2025年全国水利工作会议指出，强化水资源节约集约利用，需要更多从转变生产生活方式的体制机制上想办法，健全水资源刚性约束制度体系、节水制度政策体系，强调要建立健全城镇节水降损制度体系。

　　作为水资源相对丰富的地区，湖北省坚持节水优先方针，以改革创新为动力，以制度体系为保障，以试点示范为引领，以科技创新和产业创新为赋能，不断加强城镇节水降损工作，全力助推湖北绿色低碳高质量发展。

　　探索推进水预算管理。湖北省开展了宜昌宜都市省级水预算管理省级试点工作，编制了《宜都市水预算管理试点（省级）实施方案》，推动建立水预算编制、审核和执行、监督机制。2025年，湖北省将继续推进省级试点，系统总结宜都市工作经验，学习借鉴先进区域做法，精细优化水预算执行、调整、决算程序，积极探索节余水量市场化交易方式，努力形成可复制推广的水预算管理“宜都模式”。

　　加快推进节水产业创新和科技创新。在湖北水利发展集团有限公司、湖北省水利水电科学研究院分别建立了节水技术创新中心，湖北省节水产业联盟正式组建。2025年，湖北省将进一步发挥湖北高校和科研院所数量多、高端人才资源富集的优势，着力推动湖北节水科技创新应用，积极培育节水领域水利新质生产力。依托省节水产业联盟，推进节水“政产学研用”一体化，着力建设以水为核心要素的节水产业链，打造更具影响力的湖北节水产业集群。抓好宜昌当阳市等3个国家级和荆门掇刀区等3个省级再生水利用配置试点城市建设，以及襄阳襄城区再生水利用等项目建设。以非常规水配置利用，尤其是再生水利用项目建设为抓手，形成先进节水技术及设备的需求牵引，推动节水科技创新和产业创新融合发展，力求实现节水主体、科研院所、节水企业和节水事业发展的多方共赢。

　　奋力推进节水型社会建设。2024年，湖北省新增3家企业被水利部等部委评为重点用水企业水效领跑者，填补了湖北重点用水企业在钢铁、水泥、化工领域获评水效领跑者的空白。节水宣传有声有色，湖北省有4个作品在全国短视频大赛获奖。积极推广合同节水管理模式，全省新增合同节水管理项目24个。“节水贷”相继在黄石、武汉等地落地，实现了湖北节水产业“政（水管单位）-银-企”合作融资的新突破。

　　2025年，湖北省将贯彻落实确保“江湖安澜、碧水东流、净水北送”重要指示精神，进一步加强节水型社会建设。加大节水宣传力度，组织开展公共机构节水型单位、节水型企业、高校及水效领跑者创建工作。坚持两手发力，统筹实施计划用水管理、合同节水管理及落实水资源费改税政策等措施，争取各类财政资金加大节水投入。同时总结推广“节水贷”经验，力争收获新成果。坚持规划统筹、统筹规划，结合“十五五”节水中长期规划编制工作，开展汉江节水型流域建设及重点节水型城市建设研究，推动打造长江流域节水标杆试验区。

　　来源：中国水利报 2025年2月13日