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　　本报讯 （记者 刘艳芹）今年以来，陕西省水利厅联合多部门先后印发实施《陕西省用水权收储管理办法（试行）》《陕西省水权交易管理办法》及《陕西省取水权抵（质）押融资业务指南（试行）》，初步建成全国先进的“收储—交易—金融”三位一体用水权管理制度体系。

　　“收储—交易—金融”三位一体用水权管理制度体系突破了以往的单一管理模式，通过政府收储调控、市场交易流转、金融工具赋能三方面协同发力。

　　《用水权收储管理办法》创新建立用水权收储制度，明确对闲置用水权实施无偿回收、对节余用水权开展有偿回购。收储水资源将区别配置，无偿回收水权优先保障民生、生态和粮食安全；有偿回购水权则重点支持重大项目和工业发展，实现政府调控与市场配置的有机结合。

　　《水权交易管理办法》将水权交易分为区域水权、取水权、灌溉用水户和公共供水管网用户四类交易形式。鼓励非常规水交易和用水权质押等创新模式。

　　水利部门与金融管理部门联合推出《取水权抵（质）押融资业务指南》，并会同中国人民银行陕西省分行等，开创性打通水权融资通道。明确取水权可作为合格抵质押物获得融资支持，重点用于水资源节约、保护和开发利用项目。

　　近年来，陕西省开展用水权交易1172单，交易水量1089.4万立方米。陕西省首单工业用水权交易、首单跨行业水权交易、首单地热能交易、首单地下水水权交易成功落地。

　　来源：中国水利报 2025年9月16日