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2012水利十大新闻

  1 党的十八大报告明确提出加快水利建设

  11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告。十八大报告明确提出,大力推进生态文明建设,加快水利建设,加强防灾减灾体系建设,推进水土流失综合治理,完善最严格水资源管理制度,加强水源地保护和用水总量管理,建设节水型社会。报告多处涉及水利工作,并把水利放在生态文明建设的突出位置,在水利宏观布局、水资源管理、水生态文明建设、水利基础设施建设、水利改革创新等方面作出重要部署,提出更高要求,进一步完善了我国新时期治水方略,深化了水利工作内涵,拓展了水利发展空间。

  2 中央财政统筹20%从土地出让收益中计提的农田水利建设资金

  从1月1日起,中央财政按照20%比例统筹各省区市从土地出让收益中计提的农田水利建设资金,旨在落实2011年中央水利工作会议精神,积极化解土地出让收益与农田水利建设投资需求不匹配的区域性矛盾。中央农田水利建设资金专项用于农田水利建设,重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。

  3 国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》

  1月,国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,国务院对实行这项制度作出的全面部署和具体安排,对于解决中国复杂的水资源水环境问题,实现经济社会的可持续发展具有重要意义和深远影响。

  4 全国水利建设投资规模再创历史新高

  2012年,全国水利建设总投资超过4303亿元,创历史最高水平。中央水利建设年度投资达1623亿元,较2011年增长42.3%,再次实现大幅度增长。在中央水利投入政策引领下,各地也多渠道增加水利投入,投资规模呈现较大幅度增长。民生水利建设取得新的进展,完成了解决6849多万农村居民饮水安全问题、列入规划的5400座重点小(1)型病险水库除险加固和2209条重点中小河流重要河段治理的年度“三大目标任务”。

  5 《全国重要江河湖泊水功能区划》获国务院批复

  2月,国务院批复了水利部会同国家发展改革委、环境保护部拟定的《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》。《区划》是全国水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据,明确提出要根据不同水域的功能定位,实行分类保护和管理,促进经济社会发展与水资源承载能力相适应,力争到2020年水功能区水质达标率达到80%,到2030年水质基本达标。

  6 水利部中央编办财政部联合出台意见推进健全完善基层水利服务体系

  6月,水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部三部(办)出台《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》,贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,加快健全完善基层水利服务体系。该意见明确了基层水利服务机构的性质与职能,强化其公益属性,提出了基层水利服务体系建设的总体要求、基本原则、各项任务,确保2013年年底前全面完成建设任务。

  7 国务院办公厅印发《国家农业节水纲要》

  11月,国务院办公厅印发《国家农业节水纲要(2012—2020年)》。《纲要》明确提出了农业节水的总体要求、体系构成、分区指导、重点工程建设、体制机制改革和组织实施意见。这是深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》精神的又一具体行动,将对推动我国农业节水工作,促进现代农业发展和实现水资源可持续利用发挥重要作用。

  8 我国成功防御“苏拉”“达维”双台风和江河洪水

  7月下旬,台风开始频繁登陆我国。不到一个月时间内,台风“韦森特”“苏拉”“达维”“海葵”“启德”等接连登陆,其中第9号台风“苏拉”和第10号台风“达维”形成双台风,多年罕见。紧接着,台风“海葵”接踵而至,我国东部沿海自1996年以来首次遭遇三个强台风一周内集中正面袭击,防汛防台风形势一度十分严峻。国家防总超前部署,并派出工作组分赴各地协助地方做好防汛防台风工作。相关省区市和各级防汛抗旱指挥部门及时启动预案,有力有序有效开展防御工作。不断加强建设的水利基础设施,彰显强大防御威力。三峡水库成功控泄建库以来最大洪峰,有效减轻了长江中下游的防洪压力。成功防御了黄河近30年来罕见汛情,确保了黄河堤防安全,最大程度减轻了灾害损失。全国上下、党政军民众志成城,合力防灾抗灾减灾,我国防汛防台风工作取得重大胜利。

  9 水利建设护航粮食“九连增”

  11月30日,国家统计局发布关于2012年粮食产量数据的公告。公告数据显示,2012年全国粮食总产量58957万吨(11791亿斤),比2011年增加1836万吨(367亿斤),增长3.2%。2004年至2012年粮食总产量实现连续九年增产。其中水利增产保丰收的作用尤为突出。水利部门通过制定相关政策、强化投入稳定增长机制、加强农田水利基本建设等一系列举措,为粮食丰收增产和国家粮食安全护航。

  10 水利发展“十二五”规划发布

  6月底,经国务院批复,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发《水利发展规划(2011—2015年)》。《规划》是“十二五”国家重点专项规划之一,提出了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措,是指导水利改革发展的重要依据。

        


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