□中国水利报记者 赵新
2014年中央1号文件以及全国水利厅局长会议对进一步深化水利改革作出安排部署，为水利改革发展指明了方向。新的一年，山东如何突出重点工程建设，全面加强水利管理，深化水利改革？记者就此采访了188足球直播_篮球比分￥体育官网：水利厅厅长王艺华。
王艺华说，2014年山东将以努力增强水资源对全省经济社会发展的支撑保障能力为目标，在突出重点工程建设、着力提升水资源保障能力、全面加强水利管理、着力提升行业管理能力的同时，在深化水利改革，着力提升体制机制创新能力上出实招，求实效。
一是加快水行政管理体制改革，精简、下放、合并一批水行政审批事项，优化流程，缩短时限，推行网上审批。二是健全水利投融资机制，推进水利项目建设事权划分，开展项目分类管理。发展新型水利项目融资模式，鼓励引导企业和个人以合资、独资、特许经营等混合方式投资水利。三是建立合理水价形成机制，加快农业水价综合改革。严格落实工业与服务业行业用水定额（计划）管理和超定额累进加收水资源费制度，实行城镇居民生活用水阶梯式水价制度，城镇非居民和特种用水实行超定额累进加价制度。推进多水源区综合水价改革试点，促进水资源优化配置、联合调度。四是深化水利建设管理体制改革，建立健全水利建设市场信用体系，建立宽进严管、能进能出能停和优胜劣汰的监管机制。深化招标投标管理改革，推进水利工程招标投标进入公共资源交易平台进行交易。五是健全水利工程运行管理体制，巩固国有大中型水利工程管理体制改革成果，狠抓“两项经费”落实。启动小型水利工程管理体制改革，完成莒县、宁津县、沂源县3个国家小型水利工程管理体制改革试点县任务。开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，探索推进管养分离。强化基层水利服务效能建设，实现基层水利服务体系人员专业化、办公信息化、服务规范化、运行长效化。六是建立健全水权水市场。着手对省内地表水、地下水以及外调水水源进行确权登记，逐步明确各市的初始水权。在明晰区域水权的基础上，稳步开展水权水市场交易试点，鼓励引导地区间、用水户间水权交易，推动水权交易平台建设，建立健全水权水市场交易制度体系。七是探索建立水生态补偿机制。按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，研究制定生态脆弱区补偿办法，探索开展重要水源地、水土流失区、蓄滞洪区、库区和水生态修复治理区补偿试点，逐步建立水生态补偿机制。
来源：中国水利报 2014年2月13日
