□本报记者 王永强 通讯员 何睦
2014年是全面落实中央全面深化改革重大部署的开局之年，天津188足球直播_篮球比分￥体育官网：如何以改革统领全局，全面激发水务发展活力？本报记者就此采访了天津188足球直播_篮球比分￥体育官网：局长朱芳清。
朱芳清说，天津188足球直播_篮球比分￥体育官网：将着力推动水行政管理职能、水资源管理、水生态环境、河湖管理保护、农村水利、水务投融资、水行政执法等七大领域和关键环节的改革，为水务事业发展提供坚实的体制机制保障。
第一，在水行政管理职能方面，探索精简合并涉水行政审批事项，整合审批职能，强化“一站式”集中和现场审批服务，加强事中事后监管。探索逐步将政府投资项目的涉水审批前置工作推向市场，通过招标投标择优选择中介服务。第二，在水资源管理方面，建立健全水权制度和水价机制，开展水资源使用权确权登记，对工业、服务业新增用水户，研究探索政府有偿出让水资源使用权和水权转让交易。适时推进城镇居民用水阶梯式水价，落实非居民用水超计划超定额累进加价。第三，在水生态环境方面，健全水源保护区生态补偿机制，推动设立生态补偿专项资金，加强水环境监测预警，逐步形成全市水环境保护和水污染治理联防联控体系。第四，在河湖管理保护方面，划定河道管理“蓝线”和生态用地保护“红线”，加快推进独流减河、永定新河等市管河道确权进程，建立涉河建设项目管理台账，逐步完善河湖管理保护机制。第五，在农村水利方面，推行农水项目竞争立项、差额预算和以奖代补、先干后补，充分调动基层组织和农民群众参与农田水利建设的积极性。推进小型农田水利工程产权制度改革，逐步落实管护主体、责任和经费。第六，在水务投融资方面，健全公共财政水务投入稳定增长机制，统筹涉水市级以上资金，创新公益性水务建设投融资模式。充分发挥水务投资集团等融资平台作用，用好企业债券、中期票据和上市募集资金，鼓励社会资本通过特许经营等方式参与水务基础设施建设和运营。第七，在完善水行政执法机制方面，结合全市行政执法体制改革，探索整合水务执法资源，完善执法考评体系，逐步实现一支队伍管全部、管到底。
来源：中国水利报 2014年4月10日
